中国水利报记者 岳虹 杨轶

　　“黄河流域最大的矛盾就是水资源供需矛盾。近年来，黄河流域部分地区出现盲目新建、扩建水景观，以引黄调蓄灌溉、民生供水、生态修复等为名‘挖湖造景’的现象，挤占了农业用水，增大了生态风险。”全国政协委员、黄委副主任徐雪红在接受记者采访时说，她建议严格控制在黄河流域新建人造水景观，同时加强日常监督检查，建立整治人造水景观的长效机制。

　　党的二十大报告将推动黄河流域生态保护和高质量发展作为促进区域协调发展的重要内容。在推进黄河流域生态保护和高质量发展过程中，必须把水资源作为最大的刚性约束，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，打好深度节水控水攻坚战。而大造水景、无序补水恰恰与此要求相悖。

　　将于今年4月1日正式施行的《黄河保护法》明确规定：“黄河流域县级以上地方人民政府应当严格控制黄河流域以人工湖、人工湿地等形式新建人造水景观，黄河流域统筹协调机制应当组织有关部门加强监督管理。”目前，在流域层面，黄河流域省级河湖长联席会议等机制已建立，应当组织协调流域内各省、自治区加强相关领域监管。徐雪红建议各地政府明确主管部门，建立多部门协作机制，进一步梳理排查辖区内的自然保护区、生态公园、文化公园、城市公园等确需保护的生态水面并开展评估，建立名录清单。同时，按照“四水四定”原则，管好用好生态水，在确保生活、生产用水的同时，科学制定生态补水指导意见，确定不同来水条件下的优先补水顺序和补水水量、水源等，保障核心生态保护区的基本生态用水。

　　“建议国家发展改革委牵头建立由相关部委组成的统筹协调机制，相关部门根据各自职责，从规划批复、用地审批、取用水审批等环节加强管理，并加强日常监督检查，严控新建人造水景观。”徐雪红说。