河南河务局局长 李肖强

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。河南河务局始终胸怀“国之大者”，始终坚持人民至上、生命至上，扎实推进安全生产风险管控“六项机制”提质增效，全力抓好安全生产各项工作，以高水平安全护航河南黄河保护治理高质量发展。

一、坚持政治引领，以思想自觉筑牢安全发展根基

河南河务局牢牢守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条底线，树牢红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦。

一是在深学细悟中把准方向。严格落实“第一议题”制度，准确把握统筹发展和安全的辩证关系，切实增强各级党组织抓安全、保稳定的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是在同频共振中压实责任。充分发挥各级安委会统筹协调作用，强化跨部门联合监管与信息共享，推动资源整合、同向发力，扎实做好安全生产工作。坚持“管业务必须管安全”，将安全生产与治黄业务同谋划、同部署、同推进、同落实，确保安全监管无死角、全覆盖。三是在宣贯浸润中转变思想。坚持培训赋能与文化育人双轮驱动，依托“安全生产月”“消防宣传月”等活动载体，创作一批具有黄河特色的安全文艺作品。通过“体验式”培训和“沉浸式”教育，变“要我安全”为“我要安全”，在全局上下营造出人人关心安全、人人重视安全的浓厚氛围。

二、压紧压实责任，以刚性制度强化安全生产保障

针对河南黄河监管层级多、管理类型多、职工人数多、监管战线长的特点，进一步健全全员安全生产责任制，完善安委会统一领导、监督部门综合协调、业务部门专业管理的工作机制，构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的大安全监管格局。

一是厘清职责边界。及时更新领导班子安全生产责任清单和年度任务清单，强化各级领导班子安全生产领导责任；出台安全生产监管能力提升实施意见、安委会工作规则，细化监管部门和业务部门管理职责；逐级签订安全生产目标责任书，公示各级安全生产责任人，做到安全责任“一岗一清单、一人一承诺”。

二是深化压力传导。各级主要负责人每季度召开安委会会议，每月通过局务会议月调度方式，贯彻上级部署、研判安全形势、安排阶段性重点工作；坚持“一把手”带头下沉一线，主要负责人每季度带队开展安全生产检查，深挖深层次隐患，严格落实整改，切实把责任压力传导至基层段所、班组末梢。

三是严格考核问效。建立安全生产履职情况季度检查制度，采取现场抽查、座谈问询等方式，对局属单位安全生产职责履职情况进行督导，对责任不落实、措施不到位的严肃约谈督办，形成一级抓一级、层层抓落实、失责必追究的责任传导链条，确保各项安全防范措施终端见效。

三、加强风险管控，以实战实效深化“六项机制”建设

将“六项机制”建设作为提升本质安全水平的治本之策，严格对标“查找要全、研判要准、预警要早、防范要实、处置要快、责任要严”要求，推动“六项机制”建设由“有形覆盖”向“提质增效”转变，着力将风险隐患消除于未萌。

一是坚持高位推动，压实责任链条。将“六项机制”建设纳入领导班子安全生产责任清单和年度重点任务，实行“周强调、月部署、季通报、年考核”的闭环推进机制。定期召开安委会会议专题部署，层层传导压力，确保责任落实到每个岗位、每个环节。

二是坚持全域覆盖，消除监管盲区。科学划分风险管控单元，实现工程运行、工程建设、监管单位、后勤保障、水利风景区、物资储备等领域全覆盖。精准锁定86家主体责任单位、305个建设单元，逐一明确责任主体和管控措施，为风险管控筑牢坚实底座。

三是坚持数智赋能，提升监管效能。依托“豫黄安全六项机制智慧管理系统”，完成水利部信息系统录入，实现危险源动态感知和24小时实时监控。自主研发智慧消防数字化平台、储备中心安全生产风险智慧管控系统，推动“人防+物防+技防”深度融合。

四是坚持精准督导，补齐安全短板。采取“日常巡查+专项巡查+专家服务”相结合的方式，深入开展安全生产履职情况检查。通过“问诊把脉、对症下药”，为基层单位提供专业化、个性化的安全指导，切实解决“想不到、管不到、治不到”的难题，确保风险管控不留盲区、不落一人。多年来，河南河务局屡次获河南省安委会、消安委考核“优秀”，连续8年荣获“平安建设优秀单位”。

安全生产永远在路上，只有进行时，没有完成时。河南河务局将始终以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，坚持高标定位、从严从实，牢牢守住安全生产底线。