审计利剑护安澜 精准监督促发展
——黄委谋划“十五五”审计工作侧记
审计利剑护安澜 精准监督促发展——黄委谋划“十五五”审计工作侧记
本站记者 马博文 通讯员 李瑞青
“审计在促进政策落实、规范权力运行、提高资金效益、推动廉政建设等方面发挥了不可替代的‘经济体检’作用。”3月11日,黄委党组听取2025年内部审计工作情况汇报,研究部署2026年重点审计任务时,对黄委审计工作予以高度评价。
黄委审计局坚持学习强基、研究先行,以精准系统的谋划、务实过硬的举措,为“十五五”开局之年的审计工作筑牢根基。在黄河保护治理进入“全面推动”新阶段的历史节点,这群大河“经济卫士”正以昂扬的姿态,聚力书写护航高质量发展的崭新篇章。
政治领航 把牢审计之舵
黄委党组历来高度重视内部审计工作,始终将审计监督摆在治黄工作重要位置,推动内部审计从有到全、从全到优,逐步构建起具有黄河特色的内部审计模式。
“审计工作要将政治属性和政治功能贯穿全过程。”黄委党组多次强调,要牢牢把握审计工作的政治定位。
黄委党组全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,从研究重大审计事项到统筹年度项目计划,从推动问题整改到强化贯通协同,切实发挥把方向、管大局、保落实的核心作用。
定期研究重大审计事项,组织召开全委内部审计工作座谈会,系统总结黄委内部审计机构成立40年来的工作成效。2025年,全委各级审计部门完成审计项目340个,审计局完成审计项目50个、发现问题205个、报送重要审计情况专报8篇。
这些数字背后,是审计监督与各类监督贯通协同的生动实践,更是政治意识转化为监督效能的真实写照。
“要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。”习近平总书记的重要指示在黄委落地生根。2025年,黄委开展内部审计整改“回头看”专项行动,对2022至2024年水利部内部集中联合审计未整改到位问题及黄委第三轮内部审计全覆盖发现的182个重点问题,逐一核实既定整改措施是否落实到位,推动“旧账”结清、“病灶”根除。
政治学习是筑牢思想根基的关键。过去一年,黄委审计局党支部密集开展专题学习,从党的二十届四中全会精神专题研讨到“三对标、一规划”交流讨论,从中央经济工作会议精神学习到二十届中央纪委五次全会精神传达,从深入学习国家“江河战略”到全面推进江河保护治理,审计干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断厘清“为谁审、审什么、怎么审”的根本性问题,将政治要求真正转化为审计工作的行动自觉。
科学统筹 绘就审计路线图
刚刚过去的两个多月,是黄委审计局一年中至关重要的战略谋划期。新年度审计工作要点、审计项目计划、内部控制评价工作方案编写……一系列重担压肩,一场场“头脑风暴”就此展开。
为保障各项审计任务有力有序推进,黄委审计局扎实开展年初集中整训,课程安排紧贴实际,邀请行业专家传授相关业务知识,全面夯实队伍履职能力。“要将研究型审计思维贯穿项目实施全过程,以研促学,把学习成果转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。”黄委审计局局长张建军强调。
科学谋划审计工作,起点在于吃透政策与精神。
“要把党和国家的宏伟蓝图及上级的部署要求转化为本部门清晰的工作计划。”黄委审计局副局长张幼平如是介绍。
该局把项目计划当课题研究,将全国水利工作会议、全国审计工作会议精神作为学习重点,逐字逐句研读“十五五”时期经济社会发展“六个坚持”重要原则、2026年9个方面水利重点工作,以及审计工作最新要求。结合全河工作会议确定的“十五五”时期6项重点任务和2026年9项重点工作安排,在汇总委属各单位审计项目计划的基础上,组织全局干部职工开展多轮研讨,对照水利高质量发展“六条实施路径”查找差距,对照全面提升水安全保障“四种能力”补齐短板,确保审计工作始终与中心任务同频共振。
“不能关起门来想点子,必须眼睛向外,找准最紧迫的需求。”黄委审计局综合审计处负责人介绍。
一场广泛的意见征询全面展开。
黄委审计局与黄委规计局、黄委财务局、黄委建管局深入沟通,掌握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略部署、黄委重大水利工程建设计划、预算改革新要求等,同时征求相关部门意见和建议,确保审计项目计划既符合实际又重点突出。在充分吸纳各方智慧的基础上,坚持全委审计“一盘棋”理念,深化“1+N”工作模式,对同一被审单位实行“一审多项、一审多果”,一次进驻完成多项审计任务,切实减轻基层负担。
黄委审计局最终制订的2026年审计项目计划,科学统筹各类审计项目实施,审计目标和重点清晰精准,实现监督范围全覆盖、监督领域全延伸,形式上的全覆盖和实质上的全覆盖有机统一,构建起常态化、轮动式的经济体检机制。该局首次编撰《黄委2025年度行政事业单位内部控制评价工作方案》,在提交审议前,已在局内和相关部门经历多轮“预演”和“挑刺”。
新一年审计工作的路线图渐次清晰浮现。
笃行致远 护航治黄开新局
“2026年,审计工作将紧扣黄委9项重点任务思考谋划,确保黄委党组各项决策部署不折不扣落到实处、取得实效。”黄委审计局的年度工作报告,字句铿锵。
2026年是“十五五”开局之年,也是人民治理黄河80年。新阶段新起点,黄委审计工作如何再上新台阶、展现新作为?
答案,写在服务中心任务的精准定位里。紧扣黄委9项重点任务思考谋划,找准审计切入点,推动审计工作服务中心大局更加积极有效。
答案,写在重点项目实施的攻坚突破里。古贤水利枢纽工程全过程跟踪审计、黄藏寺水利枢纽工程跟踪审计、黄河下游“十四五”防洪工程跟踪审计……每一个项目实施都直指中心任务。
答案,写在创新赋能融合的提质增效里。启动黄委审计信息系统开发,初步搭建“灵犀”智慧审计平台,推动“业审融合”和数智化赋能。
答案,更写在审计铁军队伍的锻造淬炼里。开展树立和践行正确政绩观学习教育,动员审计人员参加职称和执业资格学习考试,开展案例教学、以审代训、业务大讲堂和观摩交流,坚持依法审计,做实研究型审计,锻造高素质专业化审计铁军。
“要把学习成果转化为以审计之为守护大河之安、以监督之效护航发展之质的实际行动。”整训会后,黄委审计局刘嘉翔代表该局全体职工发出铮铮誓言。
“全局上下将以一抓到底的韧劲和攻坚克难的决心,在履职尽责中展现新作为,在开拓创新中谋求新突破,让审计监督的光芒照亮黄河安澜之路,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献坚实审计力量。”张建军的话语,坚定有力、催人奋进。