打好“三张牌” 让党建成为看得见的生产力
——黄河设计院工程总承包事业部党建与业务发展互融互促综述
打好“三张牌” 让党建成为看得见的生产力——黄河设计院工程总承包事业部党建与业务发展互融互促综述

本站记者 朱晓彤 通讯员 刘君
巍巍群山,见证着治水兴邦的壮志;滔滔江河,奔涌着造福于民的情怀。
从天山南麓的丝路明珠喀什,到粤港澳大湾区的海湾翠带,从碧波荡漾的“塞外天池”岱海,到古田光芒耀千秋的福建龙岩……一座座凝聚着智慧与汗水的水利丰碑拔地而起。黄河勘测规划设计研究院有限公司工程总承包事业部(以下简称“总包部”)自2017年扬帆起航以来,以EPC(设计采购施工总承包)建设管理模式为“匠心之楫”,在祖国广袤大地上精心雕琢出一个又一个精品工程。
驱动这艘航船破浪前行的红色引擎,是总包部党委精心打造并持续擦亮的“三张牌”——“模范机关”“红色工地”“清廉总包”,它们如同高扬的红帆指引方向,如同坚实的舵桨提供动力,为工程高质量建设注入强劲动能,引领总包部在服务国家水安全保障和流域高质量发展的壮阔征程中乘风破浪、行稳致远。
强基固本 夯实“模范机关”牌
政治引领,铸就忠诚之魂。火车跑得快,全靠车头带。党的领导是推动高质量发展的火车头,一个重要体现就是基层党委发挥把方向、管大局、保落实的作用。“我们制定了‘三重一大’事项集体决策管理办法、党委议事规则,凡属于‘三重一大’的事项一律上会研究,既推动了科学决策、民主决策、依法决策,也让党的领导深度融入生产经营管理的全过程各环节。”总包部党委书记、主任哈佳深有体会。
狠抓政治理论学习,拧紧思想的“总开关”。总包部党委严格按照上级党委总体部署,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,坚持高标准高质量开展党内系列集中性学习教育活动,努力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,总包部党委理论学习中心组领学示范,形成“学习强磁场”,带动各党支部、青年理论学习小组以及全体党员一起学习研讨、一体推进“学查改”,取得显著成效。
思想之光照亮实践征程。创设“黄河总包·智汇讲坛”学术交流活动,邀请内外部专家围绕总承包项目管理、EPC项目法务实践、项目延伸经营、机电设备管理、舆情管控等内容,开展了系列讲座活动,通过“线上+线下”相结合的方式吸引干部职工千余人次参加。青蓝相继传薪火,总包部每年为新入职的青年员工寻找经验丰富、专业对口的老师,通过锻造“理论指导+项目实践”培养链条,持续为事业发展注入新鲜血液与中坚力量,让技能传承在代际接力中焕发持久活力。
实践出真知,斗争长才干。总包部党委狠抓人才队伍建设,强化项目实践锻炼,在经风雨、见世面中壮筋骨、成大器,培养了一批复合型骨干人才和近百名项目经理团队,成为总包部可持续发展的力量源泉。从实践中形成的《黄河总包管理百字诀》,简明晓畅,将作风、安全、进度、质量等核心管理要素凝练成项目工地的“行动法典”,固化为全员自觉遵循的行为规范。目前,总包部建立了50余项内控制度,覆盖总承包项目管理全过程,推动各项工作有规可依、按章办事。
部门联动,走好第一方阵。“后方管理部门作为总包部生产经营管理等各项工作的策划、组织、监督、服务部门,责任重大,必须当表率、做示范、走在前,持续锻造过硬作风、争创一流业绩、建设模范机关。”谈及模范机关建设,总包部党委副书记、纪委书记孙俊东如是强调。
市场经营是企业生存发展的根基和龙头。总包部明确经营思路,施行全员经营,上下一股绳,班子成员带头跑市场、拉订单、访客户,强拓市场空间。合同采购部紧密对接公司总部和区域中心,发扬钉钉子精神,对重点项目全程跟踪、精心策划、高效运作。2025年,他们聚力攻坚,多个新能源总包和抽蓄监理项目落地,为总包部高质量发展开辟了新赛道。这背后,是数百次投标、近千稿标书修改堆叠起的厚度,更是团队锐意奔波、赤诚拼闯的不灭信念。
工程建设是总包部发展的生命线和主阵地,抓进度、守质量、保安全、强环保,相辅相成、环环相扣。工程管理部的班子成员常年奔波于工程一线,督导检查、把脉问诊、共破难题。部门自主研发的总承包项目管理平台如同神经中枢,覆盖多个在建工程的全生命周期管理,实时呈现每个项目的运行状况。新建的视频会商系统通过整合全时段视频监控、无人机飞巡和单兵巡查系统,构建起“空、地、人”三位一体的立体化监控网络,实现对重点项目、核心部位的全时段、无死角动态监管,安全管理效能显著跃升。
综合管理部立足于“枢纽”定位,坚持围绕中心、服务大局,以统筹协调为纲、参谋助手为核、督查落实为要,全力服务保障总包部高效运行。年初组织制定目标责任书,将经济目标、安全生产、全面从严治党等核心目标逐级分解至部门、项目、岗位三级责任主体,确保千斤重担众人挑。“我们坚持结果导向,树立‘落实就是服务、落实就是大局’的理念,完善督查督办工作机制,定期梳理总包部年度重点工作、目标责任书、办公会议定事项,及时发布督查落实单,确保事事有着落、件件有回音。”综合管理部主任陈书丽强调。
情暖一线,汇聚磅礴力量。“这个大坝是爸爸建的吗?”在那棱格勒河项目工地亲子活动现场,7岁的童童踮脚远眺。2025年,总包部探索开展家属探亲活动,让27个家庭走进项目营地。职工家属看到现场的工作说:“从前心里总有埋怨,今日才懂重若千钧的担当!”在工地开设的“安全体验课”上,孩子为父亲佩戴安全帽,稚嫩小手扣紧卡扣的瞬间,家人的理解化作了最坚实的安全防线。
总包部绝大多数职工在项目一线工作,许多同志长期奋战高原高寒地区,环境条件相对较差,导致一些员工“三高”、亚健康问题突出。鉴于此,总包部于2025年正式启动了为期三年的“体重管理年”活动,从普及健康知识、加强饮食管理、强化运动促进、调节心理健康、关注重点人群等方面综合施策,推动慢性病防治关口前移,努力为职工身心健康筑起坚实屏障。
以文化纽带连接四方,“致广大、尽精微,勇超越、共幸福”的总包精神正在拔节扎根。云端竞技场,“云运会”吸引总包建设者隔空比拼羽毛球颠球、开合跳等项目。屏幕共此时,红歌赛激昂旋律穿透山河阻隔,无人机航拍比赛纵览项目工区美景。当跳大绳的口号在高原工地回荡,当知识竞赛的抢答声在深夜营地响起,钢筋水泥间跃动着蓬勃生机。这简单却真挚的每一次欢笑、每一滴汗水,正悄然汇聚成奋进前行的温暖力量,为总包人注入不竭的精神动能。
党建引领筑根基,团结奋斗聚合力;关爱常在暖人心,文化铸魂赋新能。总包部党委不断夯实“模范机关”牌,让前进的每一步都走得铿锵有力。
党建赋能 擦亮“红色工地”牌
支部扎根,筑牢项目前沿“桥头堡”。一抹红就是一束光。2021年,中国共产党成立100周年之际,一则《关于总包部“红色工地”创建实施方案的通知》在各项目部推广开来。
坚持“党的一切工作到基层”的鲜明导向,总包部党委积极探索“支部建在项目上、党旗插在工地上、党员冲在最前沿”的党建模式,着力推进以“六有一好”(有组织、有制度、有教育、有活动、有场所、有标识和作用发挥好)为主要内容的“红色工地”创建工作,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的建设与工程建设深度融合,力求把项目工地打造成为宣传党的主张、执行党的决定、展示党员形象、引领工程建设的重要红色阵地。
项目建到哪里,党建工作就跟进到哪里。从新疆莫莫克的多民族聚居区到湖北保康的鄂西峻岭,鲜红的党旗在千差万别的建设一线傲然挺立。根据党员数量、项目周期及建设阶段,总包部先后设立了15个项目党支部,既有正式党支部,也包括临时党支部,覆盖了总承包、监理、全过程咨询等多个项目。其中,黄藏寺、那棱格勒河两个项目党支部先后被黄委授予“黄河先锋党支部”称号。
“党支部成立后,整个项目工地有了主心骨,“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党组织生活逐步展开,思想政治工作得到加强,项目部的凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。”莫莫克项目党支部书记陈阳阳介绍说,“心中有信仰,脚下才有力量。我们项目工地开辟了党建活动室,设置了许多党建文化元素,成为凝聚团队力量、激发奋斗热情的精神灯塔。”
党建+N,激活工程建设“强引擎”。党建工作只有与中心工作相结合,才有生命力、创造力。总包部党委大力推动党的建设与工程建设深度融合、互利共赢,深入探索“党建+N”支部工作法,全力驱动工程质量、安全、创新齐头并进、循环互促、稳步创效,以高质量党建引领和保障工程建设高质量发展。
黄藏寺水库项目党支部勇于担当、科学统筹、艰苦奋斗,克服高寒高海拔、地质条件复杂、山洪泥石流频发等不利影响,在黑河峡谷建起百米巍峨大坝,用实际行动建功国家江河战略。那棱格勒河水库项目党员突击队在海拔3300米的昆仑山,征服138米超高边坡开挖,在155.4米深防渗墙攻坚中持续创新,通过开展系列重大课题研究,破解了工程建设难题;岱海生态应急补水工程项目联合党支部认真落实习近平总书记对“一湖两海”治理的重要指示批示,截至目前累计为岱海生态补水6000多万立方米,为湖泊生态复苏注入强劲动能;江门中微子实验站配套基建工程项目临时党支部心怀“国之大者”,在地下700米处开挖出一个跨度50米、高近75米的实验大厅,为国家大科学装置的顺利运行奠定了坚实基础。莫莫克水库项目党支部开展“党员身边无隐患”系列活动,创建党员安全生产示范区,形成党员带头管安全的工作氛围,以党建促进工程安全管理全面提升。
这些项目以党建为舵,在攻坚、惠民、生态、科研、安全等领域彰显担当,绘就党的建设与民生发展的和谐画卷。
共建聚力,绘就同心奋进“新图景”。志同则心同,心同则力同。总包部党委以党建共建为红色纽带,积极探索推动项目党组织“思想共铸、作用共振、活动共进”的实践路径,营造和谐氛围、凝聚攻坚合力,将党的政治优势转化为发展胜势。
思想共铸是根本。项目党支部积极与业主、施工、监理等参建单位开展经常性的联建联学等主题党日活动,一同学习领会党的创新理论、参观红色教育基地,并结合项目生产中亟待解决的问题进行深入交流研讨,进一步提高了政治站位、统一了思想认识、强化了责任担当。“思想是行动的先导。通过党建联建共建,推动了参建各方心往一处想、劲往一处使,为工程高效推进注入了强大思想动力。”孙俊东介绍说。
作用共振是目的。面对工程建设中的难点堵点,项目党支部会同参建各方,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织党员干部联合攻关,采取倒排工期、挂图作战等硬措施,成功克服艰难险阻,确保工程建设顺利推进。正是因为有了党建的强大引领,岱海生态应急补水工程克服战线长、疫情反复、冬季施工等重重困难,历时19个月,实现了工程正式通水,刷新了国内大型跨区域调水工程建设速度。
活动共进是载体。2025年6月底,在昆仑山脚下的青海格尔木南山口抽水蓄能电站施工现场,一场安全生产技能比武大赛正在举行,总包部与各施工单位的12名安全精英同场竞技,以赛促学、以技强安。这是总包部党委推进党建共建活动的一个缩影。各项目党支部将党建工作与社会责任联动,通过捐资助学、修桥修路、吸纳当地少数民族群众就业等方式构建了工程建设与地方发展、民族团结多方共赢的良好局面。
项目党组织强大的“黏合剂”作用,渗透于工程建设的方方面面,成功将组织优势转化为卓越的管理效能,在铸就精品工程、履行惠民使命中展现了国企担当。
廉洁如钙,筑牢工程的每一寸筋骨。
总包部工程项目点多、线长、面广,建设规模大、投资金额高、招标采购项目多,在涉及人、财、物等关键岗位,以及招标采购、质量进度控制、工程计量、对外支付、验收结算等关键环节,必须严控廉洁风险、筑牢廉洁堤坝。
操曲晓声,观剑识器。总包部党委以永远在路上的清醒和执着,坚持党性党风党纪一起抓,建立健全廉洁风险防控体系,出台廉洁文化建设实施方案,明确“九个一”的重点任务,党员干部廉洁自律意识持续提升,拒腐防变和抵御风险能力不断提高,在“清廉总包”建设上大踏步前进。
固本培元,浇灌廉洁文化“生态绿洲”。春节后复工之际,总包部党委专门组织中层干部、项目经理参观河南省廉政文化教育馆,上好复工“第一课”,打好廉洁“预防针”;组织赴大别山革命根据地、平顶山郏县“三苏园”参观学习,领悟革命前辈和往圣先贤克己奉公、清廉自守的高尚品格;开展季度警示教育,及时通报反面典型案例,时刻敲响廉洁警钟;编写总包部廉洁文化手册,推动廉洁文化建设标准化规范化。
在工地现场、在项目营地、在公众号上,廉洁标语一目了然、文化展板色彩纷呈、宣教推文浸润人心……总包部创办文化内刊《点石》,发布形象宣传片《奋斗》,翻唱《一路生花》《少年》等歌曲并制作MV,拍摄《丹心筑坝映祁连》《那抹绿 那片红》等短视频,开展“云运会”“盛世华诞迎国庆”红歌赛等文体活动,全方位营造风清气正的工作氛围,把“廉”的理念、“正”的要求融入干部职工的日常。
更可贵的是,这份坚守化作了实实在在的行动:在诺木洪项目,某天工作结束后,项目职工发现宿舍放了一个装有四千元现金的信封,立刻报告给时任项目经理李国超,项目部当即组织班子开会,确认来源后第一时间在多方见证下将钱款如数封存退还。“不是谁放的钱,而是谁的钱我们都坚决不能收!”李国超目光坚定。
固堤筑坝,密织廉洁风险“防护网格”。纲举目张,执本末从。总包部党委每年召开全面从严治党工作会议,制定落实全面从严治党主体责任任务安排,压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,层层传导、逐级落实,并纳入年度绩效考核。
关口前移,预防在先。“总包部成立以来,始终注重加强内控体系建设,构建了一整套覆盖总承包项目策划、合同、预算、生产、安全、质量、采购、支付等重要环节的管理制度,保证工程建设全过程合法合规。”长期从事总承包现场管理的工程管理部主任左旭军坦言。同时,总包部还紧盯权力运行,动态梳理更新关键岗位廉洁风险点,签订全员廉洁承诺书,持续完善廉洁风险防控措施。
规矩如山,作风似水。从2020年就开始施行的总包部“禁酒令”,规定了工作日(包括节假日值班、现场工作期间)禁酒等八条禁令,至今仍然警钟长鸣,成为雷打不动的铁律。总包部干部职工出差到项目工地,与现场职工同吃工作餐,并自觉缴纳伙食费。“我们的大厨手艺好得很呐!缴纳伙食费很正常,已经成为大家的一种习惯!”陈书丽认真说道。
密针细缕,筑牢监督执纪“铜墙铁壁”。信任不能代替监督。总包部党委出台了《项目督导管理办法》,明确综合巡查、专项督导、政治监督3种途径,分别制订年度工作计划。党委班子成员带队,经常性深入项目一线,摸实情、解难题、正方向、抓落实,引导党员干部锻造过硬作风、展现担当作为。
紧盯“关键少数”,做实日常监督。党委每年组织对部门和项目负责人进行集中廉政谈话,要求知敬畏、守纪律、明底线;对新提拔干部和新进毕业生进行上岗前廉政提醒,扣好廉洁从业“第一粒扣子”;紧盯重要节点,抓实抓细出差、接待、车辆及“八小时之外”等监督,持续巩固风清气正良好生态。
同题共答,同向发力。2022年以来,总包部纪委组织莫莫克、塔塔棱等11个在建总承包项目和所属24家施工单位、6个供应商签订《廉洁工程共建协议书》;引江补汉等4个监理项目参加由业主主导的廉洁共建活动,共同构筑“大监督”体系。
在打好“清廉总包牌”的征途上,总包部党委坚持思想建设、制度约束、惩治震慑一体发力,让权力在阳光下运行,让新时代廉洁文化在工地蔚然成风。
“我还是从前那个少年,没有一丝丝改变,时间只不过是考验,幸福河的梦想终将实现。”
当无人机掠过连绵的巍峨高山、当江河水环抱新生的水库大坝,这些把蓝图刻进山河的大地诗人依然是最初的模样:安全帽下面是晒得黝黑的笑脸,工服上晕开的是晨露与晚霜。
穿越崇山峻岭的隧洞终将贯通,但比钢铁更坚韧的,是那只在党旗下紧紧握住的右拳;高耸入云的塔吊总会拆卸,而永不落下的,是那面始终在心头猎猎飘扬的红旗。
踔厉奋发,笃行不怠。总包部党委将认真贯彻上级党委决策部署,不断加强党建引领和工作创新,深化模范机关、红色工地、清廉总包“三张牌”建设,全面推进党建与业务工作的深度融合,让党建成为看得见的生产力,在黄河流域生态保护和高质量发展的新征程上担当实干、奋勇争先。