5年是一个重要的时间刻度。对于黄委信息中心（以下简称“信息中心”）来说，过去的5年，是扬帆奋楫的5年，更是日新月异的5年。

2019年9月18日，习近平总书记发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

数字技术引领未来，聚力创新推动高质量发展。使命在心，责任在肩，信息中心牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的理念，持续构建数字孪生黄河体系，聚焦打造“信息采集、通信传输、数据管理、应用开发、运行维护”全链条，持续服务“规划设计、建设管理、应用保障”全周期，努力支撑水旱灾害防御、水资源管理、水行政执法、河湖管理、政务管理等业务，为实现黄河流域水利高质量发展提供强力驱动和有力支撑。

夯基提能 全面推进数字孪生黄河建设

思深方益远，谋定而后动。站在大有可为的历史机遇期，身处“数字黄河”向“智慧黄河”进发的关键节点，信息中心超前谋划、科学部署，全力推进数字孪生黄河建设工作。

明确目标、凝聚共识，积极谋划数字孪生黄河顶层设计。按照黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求，组织编制《“智慧黄河”工程规划》，印发《“智慧黄河”实施方案（2021—2022）》，明确了两年期的智慧黄河建设目标和任务。

2023年根据水利部统一部署，按照“大系统设计、分系统建设、模块化链接”的思路和“统筹设计、集约建设”的原则，组织编制《国家数字孪生水利建设工程（一期）可行性研究报告》黄河流域部分，提出了黄委数字孪生水利建设工程（一期）的目标任务、总体设计方案、分项设计方案、投资估算与资金筹措等内容。

强化支撑、厚植优势，着力强化治黄信息化基础设施建设。通过与中国资源卫星应用中心建立数据直连通道，大幅提升卫星遥感采集能力。近3年平均每年采集处理治黄相关卫星遥感影像5000余景，2023年超过7100景，影像最高分辨率为0.8米。

通过黄委水政监察基础设施建设（三期）项目建设，为黄委水政监察队伍配置无人机44套，配发水行政执法单兵242套，建设重点区域固定视频点46个，开发无人机数据处理软件，扩展计算存储资源，完善水行政执法巡查应用系统。

通过积极沟通与整合共享，目前黄河视频综合管理平台共接入视频资源7900余路，较5年前增加了6800余路。

通过黄委网络安全能力提升与IPv6网络设备改造项目建设，提升黄委重要信息系统安全防护能力，按照《中华人民共和国网络安全法》，每年开展重要信息系统等级保护测评工作，保障黄委重要信息系统防护效果。

组织编制《黄委防汛应急通信指挥能力提升建设可行性研究报告》，推动建设黄委防汛应急指挥调度平台、车载应急通信系统和便携式应急通信系统，进一步提升黄委应急通信保障能力。

提升算力、丰富算据，加快推进黄河流域大数据中心建设。建成涵盖国产化与非国产化的算力资源体系，其中国产化计算核心4800个，保障了黄委100余项业务系统的稳定运行。

按照水利部有关要求，积极推动黄河流域大数据中心项目前期工作，参与编写《国家水利大数据中心可行性研究报告》。目前，作为国家数字孪生水利一级算力中心黄河流域节点，黄河流域大数据中心纳入《国家数字孪生水利建设工程（一期）可行性研究报告》建设内容。

扎实开展数据资源整合共享，共整编水库、堤防、取水口等31类水利对象基础数据349万条，汇聚流域实时水雨情、重点区域视频监视等监测数据和各类业务管理数据3.77亿条。基于第一次水利普查数据建立黄河水利工作“一本账”，实现对黄委水利对象分类统计、详情查询。初步搭建黄河数据中心基础平台，完成黄河流域片水库数据资源统一汇集工作。编制发布《黄河流域水利工作“一本账”管理办法（试行）》，每年组织更新黄委数据资源目录，目前共集成黄委4大类57小类共1231项数据资源目录。

2023年建成智能运维监控平台，实现对790项信息基础设施和重要业务系统的实时监控管理，及时发现和处理故障，提升黄委信息系统运维能力。2024年在黄委机关设立信息化服务中心，以最快速度、最优质量解决日常运维问题。

建设完善云视频会议系统，每年保障黄委各类高规格视频会议400余场，其他各级会议3000余场，有力支撑黄委决策部署的上传下达。

赋能防汛 持续完善流域防洪工程信息化体系

信息中心始终坚持需求牵引、应用至上，聚焦黄河水旱灾害防御业务需求，全力支撑黄河防汛工作。

按照黄委工作安排，深度参与黄河流域防洪规划修编，完成监测预报预警体系章节。将规划成果入库，形成统一的防洪规划数字一张图，收集整编入库上图水利对象数据共计8100余条，包括流域水库、河道整治工程、防洪城市、蓄滞洪区等。

“预”字当头，持续建设黄河水旱灾害防御“四预”应用体系。投入精干力量，全力开发黄河水旱灾害防御“四预”系统，并于2022年6月底正式上线运行。

“根据方案预演结果，与方案1、方案2相比，方案3黄河下游花园口洪峰流量基本接近……”在2023年6月5日举行的黄河防洪调度演练中，与会人员通过会场大屏幕上的黄河水旱灾害防御“四预”系统进行方案比选和决策会商。这是系统在防汛工作中应用的一个具体场景，而类似的应用每年都有很多次。

边应用边完善，通过不断优化升级系统功能，实现对黄河安全度汛各类时空数据、监测数据、预报预警数据等资源的统一融合分析应用，实现水文、调度和调令等各类预案以及抢险现场视频等信息的联动展现、协同应用，实现水情预报分析、水库调度方案等成果的趋势及效果分析，增强了会商信息的实时性、交互性和可视性。

目前，系统已累计完成16次功能升级和版本更新，共发布290余期雨量预报、320余期洪水预报，开展52次水库调度方案计算，有效支撑了近年来黄委防汛会商决策。

积极拓展服务，开发黄河防汛移动应用。集成气象监测、雨情分析、水情信息、移动一张图查询、工作组高效管理、防汛部署以及通讯录等核心功能，实现防汛重要业务信息“随身查、及时看”，有效提升了防汛信息发布和获取的及时性、准确性和可靠性。

赋能水资源管理 全力支撑“以水而定、量水而行”

根据黄委要求，信息中心组织编制规模以上取水口动态监管方案。结合流域实际，编制《黄河流域水资源监测体系实施方案》。谋划通过取退水口及地下水井监测体系建设、遥感监测体系建设、水资源管理应用系统建设，实现流域内取退水口、地下水井的监测、监视和监控，做到“测得准、看得见、控得住”，提高黄河水资源管理智慧化水平。

建设水资源管理与节约保护应用系统，完成流域范围6601个地表水一级取水口上图，实现对流域127个国家重点地表水水质站的动态掌握，为保障流域省（区）用水提供了有力支撑。

工作人员通过该系统进行水资源调度预演，根据系统生成的应对枯水年、干旱年份等不同场景下的调度方案，加强流量预警和管控、调度执行监督管理、取水证照管理，为推进水资源集约节约安全保障提供了智慧化决策支持。

结合黄河下游29座引黄涵闸取水在线监测能力项目建设，有效提升黄河取用水在线计量率。完成7座涵闸监测接入站、15座涵闸监测监视站和7座涵闸现地监控站建设工作，完善涵闸远程监控系统应用。

按照水利部河湖生态流量确定和保障工作部署，组织开发黄河流域生态流量监管平台，实现对黄河干流及大通河、渭河等10条支流共20个主要控制断面生态流量的实时监测、在线预告、声光报警以及监测信息的图形可视化展示，逐月自动生成情况通报，微信实时通知预警事件。

赋能“N”项业务 稳步提升信息化保障水平

强化新技术支撑，持续开展“四乱”清理整治。

2021年黄河干流韩城龙门段侵占河道问题核查整改中，通过遥感技术追溯了历史10年河道发展变化情况，监测成果得到部委有关领导高度评价。

2022年解译黄委直管河道“四乱”疑似问题共计10694处，制作疑似问题清单和专题图，配合基层河务局开展现场核查工作，为黄河流域“清四乱”清存量、遏增量，纵深推进“清四乱”工作常态化、规范化提供重要技术支持。

2023年黄河流域河湖管理水行政执法专项行动中，针对黄河干流及重要支流河湖管理范围内碍洪、违规占用岸线、侵占备用入海流路、违规从事工程建设、非法采砂等七类问题，遥感解译疑似问题图斑552个。开发黄河流域河湖管理水行政执法专项行动平台，黄委和9省（区）1700余人利用平台开展专项行动，共收集问题线索713个，有效支撑了问题排查、核查确认和立案查处全流程工作。

2024年对黄河流域（片）面积50平方千米以上的河流、水面面积1平方千米以上的湖泊和中央直管、流域管理机构负责防洪调度及承担防洪任务的水库开展河湖库地物遥感图斑解译，目前已形成疑似问题图斑61879处。

围绕河湖管理保护重点任务，建立问题线索、执法案件、挂牌督办案件等台账，整合卫星遥感监测、视频、互联网舆情感知、河湖监督检查、各地上报问题、社会举报等多源信息，为多部门联动、推动河湖安全保护问题整治提供强有力技术支撑。

在河湖管理监督检查方面，加强遥感动态解译，建立执法案件台账和移动APP等，按照“查、认、改、罚”4个环节开展，实现黄委直管河段河湖动态监管，河湖保护治理突出问题的发现上报、分析认定、整改跟踪、问题销号等全过程闭环管理。

开发预警系统，提升小水库安全监控感知预警能力。水利部数字孪生安全监控感知预警能力建设项目（一期）顺利完工，建设小水库安全风险预警系统，统一汇聚项目涉及的3省（区）4000多座小水库基础信息、雨水情和视频监控等数据，利用卫星遥感和无人机开展重点小水库事项调查与底板建设，及时了解小水库运行情况，全面掌握小水库安全信息，为小水库安全运行监管提供了必要的技术手段。

东风满帆正当时，担当为楫踔厉行。信息中心将继续全面落实黄委党组决策部署，锚定目标、担当使命，守正创新、锐意进取，持续夯实数字孪生黄河基础，加快构建数字孪生黄河平台，聚力提升数字孪生黄河效能，奋力谱写黄河保护治理信息化高质量发展的时代华章。