漫步于陕西韩城黄河南谢控导工程，只见黄河宛如一条巨龙，在大地上纵横驰骋，巍巍长堤守护着沿岸百姓的安全，也见证着大河安澜。岸边，绿树成荫，游人如织，每个人的脸上都洋溢着幸福的笑容，“幸福河”的涵义在这一刻体现得生动又具体……

2019年9月，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

陕西河务局深入贯彻落实习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理重要讲话指示批示精神，在黄委党组的坚强领导下，推动各项任务目标落地落实，在践行黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中贡献了陕西黄河力量。

扛牢天职 黄河安澜显担当

渭水扬浊浪，横天流不息。

2021年10月，黄河发生历史罕见秋汛洪水，黄河潼关水文站发生8360立方米每秒流量洪水，渭河华县水文站发生4860立方米每秒流量洪水，陕西黄河防汛面临“三峰相叠”的严峻形势。与此同时，北洛河发生严重汛情，给两岸人民群众生命安全带来了严重威胁。

与洪水赛跑，同风雨竞速，这是陕西黄河人面对汤汤洪流作出的选择。

该局第一时间启动防汛Ⅲ级应急响应，滚动召开防汛会商会，分析研判防汛形势。全局干部职工放弃休假，80余人下沉一线，克服强降雨、道路泥泞等不利因素，昼夜不间断巡坝查险。提前备足抢险设备、料物，及时处置了30次一般险情，确保了防洪工程安全。全力支援北洛河洪水防御工作，派出工作组和抢险技术人员20人，使用自卸汽车、冲锋舟、无人机等抢险设备8台套，持续奋战9个昼夜，现场指导并参与抢险救灾工作。

5年来，该局认真落实以地方行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，完善防洪预案，开展水毁工程修复、河势查勘、清仓查库、隐患排查整改等，成功应对13次编号洪水，有效处置113处险情，2次支援北洛河洪水防御，确保了陕西黄河安澜。

砥砺奋进 禹潼河段筑丰碑

2023年12月10日，随着最后一处工程——下峪口控导下延工程完工，黄河禹潼段“十三五”治理工程（陕西侧）11处工程全部完工。该工程完善了黄河小北干流防洪工程体系，保护了6667公顷滩地，具有显著的生态效益和社会效益。

“三十年河东，三十年河西。”黄河一出龙门，地势开阔，便如同脱缰的野马，河道游荡不定，主流摆动频繁，塌滩塌岸时常发生，危及高岸沿河村庄及返库移民安全，部分机电灌站脱流、坍塌，严重影响农业灌溉用水，因此，修建河道整治工程，是两岸群众的心愿。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

2015年，黄河禹潼段“十三五”治理工程前期工作正式启动，经过5年接续奋斗，该局完成环评、用地预审、移民安置规划大纲及规划等13项前置条件办理。2019年11月，该工程可研报告获国家发展改革委批复。2020年12月，该工程初设报告获水利部批复。该工程是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，黄委直管河段首个落地实施的重大项目，也是沿黄群众多年来翘首以盼的重大水利工程和民生工程。

为全面推进工程建设，该局推动建立省、市、县三级协调机制，实行日报告、周汇总、月通报推进机制，强化现场督导力度，严格质量全过程控制，克服诸多不利因素，各项建设任务如期完成。

该局坚持将工程建设管理与生态保护协同发展，打造绿色生态工程。建设鸟岛，增设人工鱼类栖息产卵繁殖场，开展增殖放流，尽量减轻对鸟类、鱼类生境的影响，促进禹潼河段湿地生态系统和水生生态系统的健康稳定发展。联合沿黄政府及企业，连续5年累计义务植树15万株，争取地方政府投资900余万元，建设集防汛抢险、生态保护等于一体的“幸福路”8.9千米。5年来，创建“黄委示范工程”4处，合阳河务局通过水利部水利工程标准化管理评价。

在合阳申都工程，极目望去，成群的鸟儿或在浅水滩涂上悠闲漫步，或在碧波粼粼的水面上浮游觅食，或昂首张望，或高空盘旋……该工程建成后，新增湿地267公顷，每年来过冬的鸟儿越来越多，一幅人与自然和谐共生的美好画卷在陕西黄河两岸徐徐展开。

法润长河 人水和谐促发展

法律是治国之重器。《中华人民共和国黄河保护法》施行以来，陕西河务局迅速掀起学习宣传贯彻热潮，联合水利、司法等部门举办6场《中华人民共和国黄河保护法》主题宣传活动，开展“法律九进”活动20余次，设置咨询点66处，发放宣传材料10万余份……一系列宣传活动，让学法守法用法的氛围日益浓厚，凝聚起共同守护黄河的强大力量。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。陕西河务局依托“河长制”平台，常态化开展河湖“清四乱”专项行动，重拳治理河道乱象。督促完成违法侵占河道等问题整改，核查清理整治河道内“四乱”问题290个。强化采砂管理，设立采砂监控1093处，核查群众举报线索12次，立案查处10余起，采砂秩序持续规范。通过持续发力，河道面貌明显改善，生态环境持续向好。

陕西黄河干流全长723.6千米，流经榆林、延安、渭南3市13县。近年来，随着沿黄地区经济社会快速发展，与河争地、侵占河道问题多发频发，加之水行政执法人员较少，执法力量薄弱，如何依法有效强化河道管理、维护良好水事秩序，成为摆在陕西黄河人面前的一道难题。

既要勇于破题，也要善于解题。

对内，陕西河务局统筹全局水政监察人员，强化配合与协同监管。对外，依托河湖长制，联合地方水利、林业、公安、检察院、法院等单位，构建联防联控联治工作机制，形成了“流域管理+行政执法+司法审判+检察监督”治河管河新模式，印发行刑衔接、联合执法、公益诉讼协作等文件19件，开展专项行动10余次，设立生态环境司法修复基地、公益诉讼检察工作站、警务工作站8处，有力发挥了检察公益诉讼和司法审判保障作用，推动区域形成联防联治的强大合力。

水，是生命之源，亦是生态之基，陕西河务局坚持从严从细管好水资源。落实最严格水资源管理制度，扎实开展取用水管理、地下水超采治理等专项行动，坚决制止无证取水、超许可取水量取水和改变取水用途等行为，关停拆除取水井17眼，水资源管理秩序逐步规范。优化水资源配置，完成东雷一黄扩建工程现场核验、渭南东雷抽黄和东雷二期抽黄取水证照更新，为关中平原粮食安全提供了坚强的“水支撑”。解决了府谷惠泉水务有限公司取用水问题，完成大唐韩城第二发电有限责任公司取水许可延续等工作，助力陕北能源化工基地和地方经济社会高质量发展。

科技赋能 智慧黄河提效率

“看，这是今天的水尺水位……以前工程没有安装监控，黄河流量增大时，需要每两小时报一次水位，观测人

员要来回观测多次。现在使用人工巡查、监控与无人机巡查相结合的方式，不仅提高了工作效率，还减少了误差，降低了职工的劳动强度。”潼关河务局工管科科长弓金龙介绍。在防御渭河2024年第1号洪水期间，无人机和视频监控系统发挥了举足轻重的作用。

2023年以来，在黄委党组的指导下，在山东河务局、黄委信息中心的支持帮助下，陕西河务局改建防汛会商系统大屏6个，安装监控显示屏及操作机19套，实现了防汛会商指挥系统全覆盖。在8处河道整治工程建成42处视频监控站、7处遥测水位站和4处坝岸智能卫士检测系统，新配备无人机7台。同时，整合原有的视频监控点和遥感水位点，实现全局16处工程视频监控全覆盖，提升了信息采集能力和河道监管能力。

“通过智巡陕西App，可实现工程巡查、防汛巡查、水政巡查等工作的上报、处理，以及数据的存储、查询，实时掌握工程运行管理情况。同时，我们还安装了坝岸智能卫士监控系统，通过在工程上安装传感器，可监测到根石台的细微变化，在发生险情之前在平台上进行预警，比以往更加精准高效。”陕西河务局数字孪生黄河建设负责人、建管处副处长霍军海说。

当前，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的要求，陕西河务局建成了防汛会商系统、工情监测系统、陕西黄河防汛平台、水利工程智能维护管理平台、档案信息管理一体化系统、坝岸卫士工程监测系统等，开发“云黄河·陕西”综合门户网站，将各类系统有效整合，有效提升了信息化水平，促进了管理能力和管理体系现代化。

管理增效 单位发展结硕果

知行合一，方能致远。陕西河务局坚持以党建为引领，以高质量党建引领高质量发展，聚力推进党建与业务深度融合，成功创建渭南市“五星级党支部”5家，4县局全部成功创建了“黄河先锋党支部”。打造“河润韩原，禹耀龙门”“牢记使命，‘潼’心护河”等党建品牌，初步形成“一支部一品牌”的党建工作新格局。

加强内部管理，用制度管人管事，完成6大类81项制度梳理修订。保障职工切身利益，办理社保在职转退休等事项。调整优化机构设置和职能配置，进一步完善单位布局结构。选优配强干部队伍，做到人岗相适、人尽其才。推进节约型机关建设，开源节流并举，职工收入稳步提高，干部职工的获得感、幸福感不断提升，全局的凝聚力和向心力显著增强。

拼搏开创未来，奋斗成就梦想。5年来，陕西河务局收获了一项又一项沉甸甸的荣誉：陕西河务局连续19年保持省级精神文明单位称号，韩城、大荔、潼关河务局创建省级精神文明单位，合阳河务局获第九届“全国水利文明单位”称号，陕西河务局及韩城河务局被国家机关事务管理局等4部委联合授予“节约型机关”荣誉称号。大荔河务局牛毛湾河务段段长李建孝被评为“全国水利系统先进工作者”。

回首过去，陕西黄河人用实干成就事业，从春夏到秋冬，不懈耕耘，收获了丰硕的果实。

展望未来，陕西黄河人将持续扛稳责任、奋发拼搏，为“让黄河成为造福人民的幸福河”而不懈奋斗。