2022年以来，山东惠民河务局立足主责主业，聚焦重点难点，塑造工作亮点，创新普法、规范执法、联袂司法，反复“打磨”水行政执法利剑，以剑锋流光护我长河流芳。

盖有非常之功，必待非常之人。做好水行政执法工作，必须建设一支强有力的专业化队伍。在黄河流域生态保护和高质量发展的大背景下，许多复杂的执法难题需要多部门联合完成。欲要锻造出一柄执法利剑，不能仅靠河务部门一己之力，须有强援鼎力相助。

惠民河务局不断加强与地方公安、法院、检察院等单位的协作配合，联合制定一系列联勤联动工作机制，为日常联合巡查、联席会议、协同办案、司法保障等打下坚实基础。

“黄河惠民段的生态保护和高质量发展，事关全县多领域协同发展。今天由公安牵头，把河务、环保、国土、市场监管等多家单位召集在一起，就是要讨论未来一个时期大家如何紧密配合、协同作战，形成黄河保护治理合力。”这是在首次联席会议上，惠民县公安局领导的表态发言。这一常态化的运作机制，为河务和地方部门在业务融合、工作配合、资源整合等方面提供了强有力的支持。2022年以来，惠民河务局与惠民县公安局联合执法巡河6次，建立生态警长室4个，组织开展联席会议5次。

“大家肃静，下面开庭！”随着法槌落下，一起“沿黄村民相邻关系纠纷案件”在惠民环境资源黄河巡回法庭开庭审理。过去，我们曾听说过“马背上的法庭”“溜索上的法庭”“草地上的法庭”“渔船上的法庭”，这是国家一种巡回审判的方式，群众在哪里，法律服务就延伸到哪里。而今，环境资源黄河巡回法庭建立在黄河边，为落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略提供了坚实的司法保障。

“今后，我们将严格落实‘水行政执法＋检察公益诉讼’协作机制，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和保障作用，为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。”惠民县人民检察院领导在联席会议上说。该院与惠民河务局联合制定《关于建立黄河流域生态保护和高质量发展协调联动工作机制的意见》，在前期已建成的惠民水利风景区生态环境检查室基础上，进一步提升软件和硬件标准，向着管理规范化和制度化方向不断迈进。

国不可无法，有法而不宣与无法等。要擦亮这柄水行政执法利剑，必须在普法宣传上下功夫。2022年，惠民河务局充分克服新冠疫情带来的不利影响，丰富宣传载体，创新宣传形式，开展“世界水日”“中国水周”主题活动，营造了知法、学法、用法的良好氛围。

“我们的普法工作虽然取得了一定成效，但基本还停留在完成阶段性、任务性工作的层面上，缺乏固定性、长效性宣传手段和载体。因此，我们要建设属于自己的法治文化宣传阵地。”该局党组书记、局长付义刚表示。

在法治文化广场紧锣密鼓的筹备建设阶段，从广场选址到法治元素商定，从普法载体布局到现场测绘调度，从设计图纸绘制到方案敲定施工，从标识标牌进场到全面竣工验收，形成了“单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体水政人员共参与”的工作机制。历时两个月，惠民黄河法治文化广场顺利建成使用。

“法入圆心”的地标性建筑标识，阐述着“正义如圆，以法为心，心存法律，正义如愿”的精神内涵；6个黄河吉祥物和山东黄河法治文化吉祥物“禾禾”的加盟，以活泼生动的形式讲述着“法治润黄河”的故事。

一位游客对法治文化广场赞不绝口：“这里真是老少皆宜，我们在游玩中就把法律知识学了。”

规范提高执法能力水平是维护执法权威、提升执法公信力的重要保障。为此，惠民河务局强化水政工作人员日常业务学习的同时，开展水行政执法模拟办案比赛，以实战为标靶，向比赛要成效。

“同志们，此次水行政执法模拟办案比赛将在我局举办，淄博河务局和滨州河务局的代表队都将前来参赛。我们一定要珍惜机会，根据日常执法办案中遇到的问题和难点，认真总结经验，编好剧本，做好排练，以最饱满的精神状态展现我们的工作风采。”该局分管水政的领导如是说。

接到任务，该局水政工作人员立即行动，在统筹安排好日常工作的同时，各项准备工作有条不紊地展开。

比赛当天，各支参赛队伍斗志昂扬。大家结合各自工作实际和创新点，通过巧妙的“案件”设计，使得整个演出过程亮点纷呈。有利用“三个全覆盖”巡查取证的科技加持，有联合公安协同执法的河地融合，有执法现场就地办案的流动问询，还有别出心裁的回访普法……一幕幕精彩绝伦的表演博得现场阵阵掌声和喝彩声。

这些看似驾轻就熟的演出背后，是水政工作者在现实执法过程中不断摸索、反复总结的结果。每一次砺剑过程，都在为实战积蓄能量，为提升自我充电补课。

黄河一线是水行政监督与执法的“赛马场”“试金石”。惠民河务局水政工作人员在查办水事违法案件、涉河项目监管、清理整治露天烧烤、防汛保安专项行动中，敢于“亮剑”，敢于向短板问题宣战，综合实战水平不断提高。

为加大8小时外的监管力度，2022年汛前黄河调水调沙期间，在过境流量最大、工作最吃劲的关键节点，该局开展了代号“夜羽行动”的夜查工作。此次行动由水政科、水政监察大队和黄河公安派出所联合发起，借助新建成的“三个全覆盖”应用系统，通过视频监控巡查、无人机补充巡查和人工实地巡查的方式，重点对辖区内浮桥进行了全面检查。科技手段的介入，打破了过去单一的人工巡查模式，解决了人工巡查覆盖范围小、夜间视线差、观测盲区多等难点问题。

水行政执法“亮剑”，亮的是“法治在黄河”的底色、“法治润黄河”的成色和“法治护黄河”的本色。

大河奔涌，华章日新，利剑出鞘护河安澜的进取之路永无止境。

责任编辑：王静琳