4月25日，2024年黄河防汛抗旱工作视频会议召开，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实全国防汛抗旱工作视频会议安排，分析研判黄河流域旱涝形势，部署今年黄河防汛抗旱工作。黄河防汛抗旱总指挥部总指挥、河南省省长王凯主持会议并讲话，水利部副部长陈敏出席会议并讲话。

王凯指出，去年以来，在国家防总和水利部有力指导下，黄河防总和流域各省区密切配合、团结协作，有效应对了流域暴雨洪水和干旱过程，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好黄河防汛抗旱工作意义重大。要坚决扛牢保障黄河安澜政治责任，坚持人民至上、生命至上，进一步增强风险意识、忧患意识，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的目标，做好防范应对各种极端灾害的充分准备，以防汛抗旱的扎实成效，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

王凯强调，要落实落细各项防汛抗旱措施，着力夯实防灾的基础、增强减灾的效果、提升救灾的能力，全面深入排查整治隐患，持续提升预案预演质效，切实增强预报预警能力，科学实施水工程联合调度，全链条、全方位、全过程落实各项防御措施，坚决守住黄河安澜底线。要凝聚黄河防汛抗旱强大工作合力，牢固树立“一盘棋”思想，全方位加强领导，全链条压实责任，全过程严明纪律，全流域联防联控，坚持统一指挥、部门协同、社会动员、军地联防、全民参与，形成信息通畅、指挥高效、联动迅速、处置有力的有机整体，齐心协力筑牢防洪保安坚固防线。

陈敏指出，今年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年、黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话5周年，也是实现“十四五”规划任务的关键一年。要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，从早从细从实做好各项工作，以防御措施的前瞻性、确定性应对水旱灾害的突发性、不确定性，努力减轻灾害影响和损失。要压紧压实责任、守牢安全底线，坚持预字当先、强化“四预”措施，以流域为单元、科学调度工程，紧盯重点部位、加强风险防控，统筹防汛抗旱、保障供水安全，强化协同配合、凝聚工作合力，坚决打赢防汛抗旱硬仗。

会上，黄河流域气象中心介绍今年黄河流域汛期气象趋势预测情况，黄河防总常务副总指挥、黄委主任祖雷鸣作工作报告。黄河防总副总指挥、青海省委常委、副省长才让太、甘肃省副省长雷思维、宁夏回族自治区政府副主席王立、内蒙古自治区政府副主席代钦、山西省副省长杨勤荣、河南省副省长孙运锋、山东省副省长陈平、北部战区少将参谋长助理阮树春，陕西省副省长王海鹏、中部战区作战局副局长邢斌、西部战区作战局副局长易勇先后发言。

又讯：《今年黄河防汛这样干》

黄河安澜事关全流域及黄淮海平原人民生命财产安全，事关经济社会发展大局。连日来，我省黄河流域河口村水库、陆浑水库等单位排查隐患，防汛备汛。

今年黄河流域防汛形势如何？防汛重点怎么干？4月25日，黄河防总在郑州召开2024年防汛抗旱工作视频会议，这些问题答案一一揭晓。

防汛抗旱形势不容乐观

近几年，极端天气事件频繁发生，洪旱灾害在全球范围内趋多趋频趋强趋广。气候监测数据表明，本轮厄尔尼诺事件趋于结束，今年夏季发生拉尼娜事件的可能性较大。

据气象部门预测，2024年黄河流域气候状况总体偏差，汛期中下游降雨较常年同期偏多二至三成，干流可能发生较大洪水，支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能发生超警洪水，上游地区可能发生阶段性干旱，区域性、阶段性旱涝风险较高，在叠加全球气候变暖背景的情况下，发生旱涝并存、旱涝急转的可能性显著增强，防汛抗旱形势复杂严峻。

黄河防总副秘书长、黄河流域气象中心主任王鹏祥表示，今年要重点关注阶段性强降水和暴雨洪涝气象风险以及极端对流天气和登陆北上台风影响，防汛抗旱两手抓。

今年夏季流域降水总体偏多，黄河中下游出现暴雨洪涝可能性大，在保证黄河干流安澜的同时，更要关注区域性、阶段性强降水引发的中小河流洪水气象风险。

当前，短时强降水、雷雨大风、冰雹等局地强对流天气发生的频率、强度和极端性明显增强，频繁打破历史极值、威胁生命财产安全，需要高度关注引发城市内涝、山洪地质灾害风险，做好防范工作。

今年夏季发生北上高影响台风可能性较常年大，台风暴雨非常容易造成流域性洪水，需防御7月至8月台风暴雨对黄河中下游地区的影响。

此外，今年降水时空分布不均匀，涝重于旱、旱涝并存、旱涝急转、旱涝交错，发生区域性、阶段性旱涝的气象风险高。

明确防汛抗旱八大重点

黄河宁，天下平。当前，黄河防汛抗旱体系还存在一些短板弱项，雨水情监测预报体系建设滞后，黄河防洪工程体系还不健全，流域抗旱能力整体偏弱；黄河下游河势游荡多变，“二级悬河”和“动床”态势加剧了洪水风险；黄河滩区、蓄滞洪区人员众多，紧急转移避险任务艰巨；流域中小水库、淤地坝等面广量大，中小河流防御标准偏低，山洪灾害防御能力不足，应对和防范局地暴雨灾害任务十分繁重。

黄河防总常务副总指挥、水利部黄河水利委员会主任祖雷鸣介绍，今年黄河防总继续全链条、全方位、全过程落实各项防御措施，抓早抓细抓实八项重点工作，坚决守住黄河安澜底线。

——落实防汛抗旱责任。全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，汛前着重对新上任行政责任人开展业务培训，增强责任意识，提升调度指挥能力。

——全面开展隐患排查。对重点工程及重点部位做到全覆盖、拉网式排查，汛前全面完成水毁灾损水利设施修复任务，及时消除度汛风险，确保有效发挥作用。

——加强雨水情监测预报。加快构建雨水情监测预报“三道防线”，强化水文测报新技术、新装备应用，做到“测得准、报得快、精度高”；健全信息通报制度和联动机制，确保预警信息快速直达防汛一线和受影响的社会公众。

——强化水工程联合调度。加快构建现代化水库运行管理矩阵，综合运用“拦、分、蓄、滞、排”措施，科学精准实施水工程联合调度，充分发挥水工程综合效益，同步推进数字孪生黄河建设，提升预报、预警、预演、预案能力，为科学决策指挥调度提供支撑。

——加强工程巡查防守。严格落实水库、淤地坝防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，抓好群防队伍组织和防汛物料准备，在重点部位预置抢险力量，发现险情及时抢护；强化在建工程度汛安全，健全山洪灾害群测群防体系，提升山洪灾害防御能力。

——筑牢涉水安全防线。以妨碍河道行洪、侵占水库库容为重点，纵深推进河湖库“清四乱”；针对河道、滩区、水库库区、旅游景区等部位制定预防和应对方案，强化宣传引导，增强社会公众自我保护意识，努力减少人员伤亡。

——加强防汛抗旱信息宣传。跟踪报道防汛抗旱工作成效，及时准确回应社会关切，做好黄河知识科普，着力营造良好舆论氛围。

——保障流域抗旱供水。加强中长期旱情预报，滚动开展供用水形势分析，强化流域骨干水库蓄水管理和应急水量调度，确保城乡居民供水和农业灌溉用水。