法治护航生态环境治理 甘肃水生态与核安全监管双线报捷
法治日报全媒体记者 赵志锋
近日,甘肃省生态环境厅召开2025年第9次新闻发布会,通报全省环境质量状况,重点介绍水生态环境保护与核与辐射安全监管工作进展。数据显示,2025年8月,全省PM2.5浓度均值16微克/立方米,优良天数比例达97.2%,74个国控断面水质优良比例为95.9%,生态环境质量持续改善。
水环境治理法治化水平显著提升
甘肃省水生态环境处处长杨波介绍,“十四五”以来,甘肃以法治化为引领,严格落实《“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,通过制度建设和监管执法双轮驱动,推动水环境治理向纵深发展。截至2024年底,全省地表水水质优良断面比例达98.6%,黄河干流出境断面连续9年稳定保持Ⅱ类水质。
在重点流域治理方面,甘肃强化依法监管,印发多项规范性文件,建立季度管控目标和月度提醒机制,对水质恶化地区实施重点督导。通过“查、测、溯、治”系统治理,扭转部分支流水质不稳定局面。同时,将水质达标情况纳入美丽甘肃考核和资金分配体系,压实地方政府责任。
在黄河流域治理中,甘肃依法推进工业、农业、生活污染协同治理,完成34个省级及以上工业园区污水处理设施建设,整治入河排污口5607个,实现黄河干流横向生态补偿全覆盖。临夏段黄河成功入选全国美丽河湖案例,成为法治化治理的典型样本。
核与辐射安全监管体系日益完善
核与辐射安全监管处处长廖谦表示,甘肃坚持以法治思维筑牢核安全屏障,2025年以来持续完善监管机制、严格审批程序、强化事中事后监管,确保核技术利用活动安全可控。
在审批环节,甘肃依法压缩环评审批时限,推动“最多跑一次”改革,强化省市两级技术评估和能力建设。在日常监管中,区分风险等级、规范检查频次,推行联合检查、清单管理,实现问题整改闭环。公众参与机制不断健全,严格落实环评公示和公众意见处理程序,保障公众知情权与监督权。
在监测与应急方面,甘肃持续推进辐射环境自动监测网络升级,完成多个自动站改造和搬迁任务。省级辐射事故应急预案修订有序推进,应急指挥系统加快整合,西北区域应急物资储备库建设前期工作稳步开展,法治化应急响应能力显著提升。
“十五五”聚焦法治引领与系统治理
面向“十五五”,甘肃将进一步强化法治在生态环境治理中的基础性作用。水生态保护方面,将从单一水质指标转向水生态综合评价,推动治理向支流、小微水体延伸,构建“智慧监测+全域治理”体系。美丽河湖建设将依托《甘肃省美丽河湖保护与建设实施方案》及配套指标体系,实现“可监测、可统计、可评估”的法治化、标准化管理。
核与辐射监管将继续深化“审批高效化、监管精准化、应急实战化”法治路径,推动监测能力提升三年行动,加强技术研发和专业人才培养,筑牢西部生态安全法治屏障。
法治保障公众参与,共建共享生态成果
甘肃高度重视公众参与在环境治理中的作用。通过依法公开环境信息、规范公众参与程序、拓展宣传渠道,不断提升群众获得感。在核安全领域,通过“4·15”国家安全教育日、云展馆、地铁灯箱等多种形式普及法律与科普知识,增强社会监督意识。
下一步,甘肃将继续以法治为抓手,强化政策协同、资金保障和技术支撑,推动形成政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系,为美丽甘肃建设提供坚实法治保障。