本站讯 黄河保护法施行三年来，陕西河务局在黄委党组坚强领导下、在黄委政法局悉心指导下，锚定黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，大胆探索、先行先试，创新深化水行政执法与刑事司法衔接，系统构建跨部门协同共治新格局，持续推动流域治理法治化水平提升，打造可复制、可推广的流域执法“陕西样本”，为流域纵深推进行刑衔接工作树立标杆、提供示范。

建章立制，夯实行刑衔接制度四梁八柱。自2024年起，陕西河务局主动对接陕西省公安厅，紧盯非法采砂、违规取水等河湖突出顽疾，常态化会商协同，打通案件移送、证据固定、信息互通全业务链条，靶向破解长期存在的有案不移、以罚代刑等堵点难题。作为黄委确定的全河两个行刑衔接试点单位之一，为探索形成成熟定型的行刑衔接实操范式，先后组织5次专题深度研讨，广泛吸纳省、市、县各方意见，推动出台《陕西黄河干流水行政执法与刑事司法衔接办法》，并于2025年11月在佳县正式签约落地，宣告黄河流域首个省级层面行刑衔接机制全面建立。联动沿黄法院、检察院、林业等单位，先后建成8处司法修复基地、公益诉讼工作站等；与沿黄三市公安机关常态化开展联合巡河、联合会商，全面构筑“行政执法+刑事司法+检察监督+审判保障”全域闭环保护体系。

科技赋能，搭建立体化智能管控硬核平台。紧扣公安部、司法部、水利部等十部委生态警务建设部署要求，联合省公安厅建成全河首家黄河生态警务联勤共治中心，创新打造“日间全域巡查、夜间重点值守、空中无人机巡检”三位一体立体防控体系。充分依托无人机航拍、视频实时监控等数字化手段实现全域动态智管，白天加密滩区网格化巡查，夜间紧盯风险点位驻点防控，航拍监测数据实时回传指挥中枢，各类隐蔽化、流动式涉河违法行为无处遁形。平台投运成效显著：辖区非法采砂案件同比降幅超50%，案件办理周期压缩30%，水行政执法响应速度、打击效能实现质的跃升。

实战亮剑，依托典型案例筑牢法治防线。充分激活跨部门联动机制效能，推动涉河违法案件快查、快侦、快审、快结。2026年3月韩城非法采砂案件中，多部门协同出击，当场查获价值12万元砂石，从查获到依法宣判仅用时十余天，涉案违法所得全额追缴到位，形成雷霆震慑。针对佳县非法采砂未达刑事立案标准案件，坚持修复优先、标本兼治，依法责令当事人全面恢复河道原貌，牢牢守住河道行洪安全与生态安全底线。黄河保护法施行以来，全局累计依法查处各类涉水违法案件30余起，河湖乱象得到有效整治，河道面貌发生根本性改善，陕西黄河流域水生态水环境持续向好。

示范引领，创新治理模式获全流域推广认可。黄委主任陈东明调研陕西黄河生态警务联勤共治中心，工作成效获得充分肯定；新疆公安厅、陕西省森林公安等多家单位先后组团赴现场考察交流；全河水政监察专题培训班在此开设现场教学课堂，45名全河及新疆水利系统执法干部实地观摩学习，均认为这套协同治理模式可破解跨区域、跨部门河湖执法难题，具备在黄河全流域复制推广的重要价值。

下一步，陕西河务局认真履行执法监管职责，持续推动行刑衔接机制与生态警务深度融合迭代，不断健全完善跨部门协同治理体系，强化联防联控联治，为全面建设安澜黄河、生命黄河、幸福黄河提供有力法治保障。