6月初，黄河下游河道内出现未经许可擅自采淘铁砂活动，并迅速发展。鉴于黄河正值汛期，随时可能发生洪水，为确保河道行洪和采淘铁砂人员生命财产安全，8月12日，黄河防总发出紧急通知，要求全面禁止在河道内采淘铁砂。8月28日，从黄委主任专题会上传出消息：目前在黄河河道内采淘铁砂的作业方式将被全年禁止。

    禁采令发出后，沿黄各地反应不一，全年禁采成为社会公众十分关心的话题。记者为此走访了黄委水政监察总队副总队长王建中，请他为大家答疑解惑。

    记 者：自黄河防总发出全年在河道内禁采铁砂的通知后，部分群众感到疑惑不解，汛期禁采可以理解，非汛期为何也不允许采淘铁砂呢？黄河防总这样做的原因和目的是什么？

    王建中：黄河防总下发的这道禁令，最终目的是为了保障人民群众的生命和财产安全。主要涉及防洪安全、人身安全、水质安全，这三个方面不管哪一个都与人民的利益息息相关。

    为了最大限度地保障人民的权益，减少损失，在发出汛期禁采的同时，黄委安排组织多部门对河道内采淘铁砂开展专题研究，根据专家研究分析结果，黄委提出了在黄河河道内全年禁采铁砂。

    第一是防洪安全。就前几个月的发展形势来看，黄河河道采淘铁砂行为非常容易形成大规模的行动。8月7日起不到一个月的时间里，在各部门持续进行宣传、教育、治理的情况下，黄河河道内采淘铁砂的船只还是激增了千余艘。按照这样的速度，如果不加以控制，可能会出现数千、甚至过万条船只在黄河河道内采淘铁砂的状况。据了解，在一些河段有的采铁砂户已经用大船进行作业。这些船只在河道内无序采淘铁砂，对黄河防洪将会产生不利影响。首先，反映在防洪和水资源统一调度上，黄河复杂的河情决定了对其治理的手段也会多元化，例如目前黄委每年进行的调水调沙，黄河上中游来水需要根据实际对水库进行联合调度，并决定水库的下泄流量，如果河道内有上万只采铁砂船存在，在调度中就必须考虑这些船只和作业人员的安全。特别是在发生洪水时，水情千变万化，每一刻钟都相当珍贵，等这些船只上岸后再开闸放水，肯定会贻误抗洪的最佳时机。其次，这些大小不等的船只全年在河道内滥采乱挖，将改变河道冲淤形态，引发黄河河势发生变化。如果在工程附近滥采，影响到工程根基安全，黄河发生洪水时将十分危险，有可能会出大问题。

    第二是安全隐患。采淘铁砂船只大部分是私自建造，属于无证生产，没有经过承压试验，更没有当地质检、安检等部门审核检验。驾驶这些船只的人员也没有经过专门培训，再加上黄河水流情况复杂，一旦遇到涨水或者大风天气，易发生船只倾覆现象。同时，黄河小浪底至花园口区间属于无工程控制区，在黄河汛期，黄河下游及支流沁河、伊洛河来水几率高、预见期短，采铁砂人员的生命财产安全根本得不到保障。

    第三是水质影响。采铁砂的工作方式简单来说就是“前吸后吐”。这种在黄河河道内采砂淘铁与以往的普通采砂作业方式并不相同，等同于在河水中洗矿，船只搅动泥沙，将吸附在泥沙上的污染附着物重新释放到水中，将对黄河的水体造成污染。同时，枯水期间是采淘铁砂作业的最佳时机，但此时引黄供水对水质的要求比较高，大量船只运行造成的柴油泄露和生活垃圾排放等将严重污染黄河水体，引发水质恶化。而黄河是下游沿黄群众的饮用水源，是我们的大水缸，如果黄河水受到污染，将直接影响黄河下游沿黄城镇的生活饮用水安全。

    记 者：据了解，前一段时间，黄河防总由您领队对黄河河道禁采铁砂工作进行了督察，请问经过实地察看后您有何感受？

    王建中：我们在督察禁采铁砂工作时行程2000多公里，每到一处除了解禁采工作进展外，还尽可能详细地从各方面了解和采淘铁砂相关的方方面面，从中发现了不少问题：

    采铁砂的效益并不像之前传闻那样属于暴利。督察组在河南郑州中牟赵口、濮阳县东明黄河大桥附近、濮阳台前河段韩胡同控导工程、新乡原阳等地均看到有大量装满铁砂的袋子被码放得整整齐齐放置在河滩上。在中牟赵口，一位郑姓村民告诉督察组说，已经有半个多月没有人来收铁砂了，淘上来的铁砂只好堆放在那里。而在濮阳台前河段韩胡同控导工程一位40多岁的船主告诉督察组，他们那里是光有人问，没人真的拿钱来收，还询问督察组是否是卖船的人在搞传销，怀疑是卖船的人为了销售采铁砂船而精心设计的骗局。同时，河南、山东两省均有船主通过网络向外卖铁砂，但是收效甚微。

    沿黄群众十分关心黄河水质问题。8月27日上午，在焦作武陟惠武浮桥河段打击黑船采铁砂行动现场，公安干警依法对个别拒不撤离、阻挠吊运船只的采淘铁砂人员实施了强制措施。围观群众了解到采铁砂会影响黄河水质时一致表示，水质受到污染是大家的事，有可能还关系到子孙后代，对采淘铁砂的行为一定要坚决制止。8月29日在花园口险工，一位政府工作人员对此发出了一声感叹：“母亲的乳汁遭到污染是多么可怕！这绝对不行！”

    黄河铁砂的成份及用途堪忧。据有关部门检测，黄河中淘出的铁砂主要成份是四氧化三铁，因缺少几种化学元素，无法直接炼铁。由于河道铁砂的量很少，稍有规模的钢铁厂都不会将原材料来源定位在河道铁砂上。但一些小型的民营钢厂会把它们作为原材料。这些小钢厂有可能为追求利润在生产钢材的过程中把这些铁砂直接添加进去，导致钢的品质比较差，如果用于做建筑材料或是其他关系民生的事情，后果让人忧心。更有甚者，督察组在督察过程中还听说有的收铁砂者将铁砂掺在煤里出售，以增加重量，用来造假。

    采铁砂船形成的磁场有可能伤害作业人员的身体。督察组在原阳了解到，在船上从事采铁砂作业的大部分人员的脚、小腿、臀部出现了皮肤溃烂现象，因体质而异，有人上船三天就有症状，溃烂易形成烂疮，情况严重的行走困难。这些人离开作业船只并用药物治疗后，症状明显好转。据有关人员介绍，出现这种情况的原因大概是由采铁砂船的装备和构造引起的。采铁砂船上面是带有磁铁的“顶棚”，下面船身的构造是由铁板焊成，从物理学角度讲，这中间就形成了一个强烈的磁场，人体本身就是导体，长期从磁场中穿越，产生的电流容易破坏人体本身的生物电，从而引起身体的不良反应。

    所以不管从哪一方面来看，在黄河河道内采淘铁砂“弊”远远大于“利”。我们呼吁采砂者为了自己也为了他人的安全，不要在黄河河道内采淘铁砂。同时，黄河防总也会矢志不移地坚持全年禁止在黄河河道内采淘铁砂的政策。

作者： 记者 周 黎    责编：