高建伟

人民治理黄河80年，我站在郑州黄河南裹头广场。河风猎猎，鸥鸟翔集，眼前这条大河河畅岸绿。思绪不由得飘回退休前的岁月-那些守河、护河、治河的日子，那些与同事并肩在堤岸上走过的晨昏，忽然又清晰起来。一代代黄河人，以法治为尺，以坚守为锚，将一条隐患重重的大河，变成了今天河净、岸绿、景美的幸福河。

我有幸亲历了郑州黄河法治文化建设的那些年月。从“七五”普法启动到全国法治文化教育基地挂牌，我见证了这条大河在法治护航下的跨越式发展，也见证了集体的智慧与汗水，如何让“法治”二字，真正在黄河岸边扎下根来。

记得“七五”普法规划刚启动时，郑州河务局的办公室里，常常亮灯到深夜。从局机关到基层段所，从即将退休的老同志到刚入职的年轻人，大家自发地学习、梳理法规。没有人把普法当成额外的任务，只觉得这是护河人该做的事。《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》，后来又有《中华人民共和国黄河保护法》，一本本法律书籍被翻得卷了边。从普法制度到执法考核，依法治河渐渐有了“主心骨”--那是一份写在纸上、更刻在心里的责任。

郑州黄河河道长、防洪任务重、沿线文化遗存多，普法不能只是照搬照抄。为了更好地开展普法工作，我和同事一次次沿着堤岸走访，一次次在会议室里争论到深夜，只为让每一条法律法规都能在护河实践中得到更好的执行。没人计较个人得失，大家心里只有一个念头:把法治的根基扎在黄河岸边，扎在沿黄群众心里。

制度是骨架，阵地便是血脉。那些年，郑州黄河人集中力量，在160千米河道上铺展“一带五苑”普法长廊，又在花园口打造“一轴四区”法治文化示范基地。这两项工程，凝聚了全局职工的心血，也成了黄河岸边的一道风景。

“一带五苑”，以160千米河道为纽带，串起“河洛汇流”“楚河汉界”“花园口”“水润中原”“黄河雁鸣”五大主题。我们一次次踏勘选址，一次次推敲布展方案--宣传法律法规要通俗易懂，又要体现黄河特色。河洛汇流处，法治格言与河洛文化相映;楚河汉界旁，普法展板接着两汉三国的烽烟;雁鸣湖畔，湿地生态与法律宣传共生。每一处阵地，都不是简单的标语堆砌，而是郑州治黄人反复琢磨的巧思，是法治与黄河文化的深度融合。

最让我难忘的，是花园口“一轴四区”法治文化示范基地。“花园口”这3个字，在黄河治理史上太重了，它承载着沉重的历史记忆，也寄托着人民治黄的美好期盼。我们以3千米堤防绿色走廊为轴线，打造文化宣教、历史铭记、法治集萃、人水和谐4个主题区域。河韵碑林里，90块石碑上篆刻着历代领导人治黄题词与历史名人书法，其间还镌刻着法治名言。记事广场的普法展板，长廊里的法规图文，安澜广场上的治黄成就展示，一点一滴间，把“法治”二字铺满了这片土地。

那些日子，年轻人熬夜整理资料，老同志顶着风雨现场督导，没人喊苦喊累。如今，花园口法治宣传教育基地入选全国法治宣传教育基地、河南省水利科普教育基地和郑州市爱国主义教育基地。每年，这里都吸引着成千上万的游客前来，法治精神、治黄文化、黄河故事，就这样传播开来。

阵地有了，普法更要活起来。我们试着让法治宣传从“纸上”走进“心上”。我们系统梳理从“一五”普法到“七五”普法的足迹，老同志翻出珍藏多年的工作笔记、泛黄的老照片、手写的宣传资料，只为让后人看到治黄法治的发展历程。

现场普法是最直接、最有效的方式。每年“世界水日”“中国水周”和“国家宪法日”期间，我们上堤防、进乡村、入学校、到企业，开展“法律六进”活动。花园口记事广场、黄河湿地公园，宣传活动现场人头攒动，工作人员耐心讲解法律法规、发放普法资料、解答群众疑问，用最朴实的语言把护河知识讲给群众听。

我还记得，在沿黄乡村普法时，不少群众一开始并不理解，但后来却主动参与河道保护工作，这种转变，让我们所有的付出都有了意义。为了让普法工作变得不那么枯燥，我们集思广益，创作了法治微电影、短视频、普法歌曲、小品等文化作品。这些作品取材于治黄一线，讲述的都是我们身边的真实故事，接地气、有温度，让普法融入日常生活。

法治护航，久久为功。“七五”普法期间，郑州河务局荣获全国普法教育先进集体。看到如今的郑州黄河沿线已成为生态长廊、风景长廊、法治长廊，我倍感荣耀。

如今，黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略，郑州黄河迎来了新机遇。站在南裹头，望着这条大河，我相信，依法治河的理念会如这河水般深入人心，母亲河，必将永远哺育幸福，安澜永固。