编者按

潘季驯是明代著名治河专家。他提出并实践“束水攻沙”“蓄清刷黄”等治河方略，对我国治河事业产生了深远的历史影响。在治河过程中，他曾遇到重重阻力，本文讲述的就是当时有人提出大运河改道，不走清江浦河道，并以此全面否定他的治河思想。对此，潘季驯沉着应对，化解矛盾，使治河沿着正确的方向继续前进。

清江浦原是一段联结大运河与淮河的河道。由于地理位置优越，河道两岸经济迅速发展，成为繁荣的交通枢纽城市，被称为“清江浦”。如果大运河改道，这座新城将不复存在。

一、千里风尘

明万历十七年（1589年）春天，黄河、运河两岸堤防工程建设正在如火如荼进行，潘季驯忙得不亦乐乎！

这是潘季驯第四次担任总理河道（俗称总河）。他首次担任总河刚届不惑，对治河前景充满憧憬，潜心钻研，善于思考，经过多年积累，创造性提出了“筑堤束水”“蓄清刷黄”等治河主张，在第三次担任总河时，在内阁首辅张居正的全力支持下付诸实践，一举改变了明代河道变迁频繁、河患严重的状况。

然而世事难料，张居正逝世，政局为之突变。万历皇帝清理“张党”，张居正家被抄，长子自缢，全家饿死十余口。潘季驯不顾安危，仗义执言：“至于奄奄待毙之老母，茕茕无依之诸孤，连路上的行人都为之怜悯，难道就不值得你们同情吗？”由此，他被削职为民。

第三次主持治河功成之时，潘季驯仍然保持着清醒的头脑，反复提醒统治者应全面培厚加高黄河、运河堤防，然而，他的建议被当成了耳旁风。万历十五年（1587年）七月，黄河暴涨，冲决堤防，直逼开封，沿黄各地受灾严重。万历皇帝万般无奈，不得不再颁敕谕，第四次任命潘季驯为总河。

这时，潘季驯已年近古稀，虽白发苍苍，但豪气丝毫未减。他不顾多病的身躯，不听亲友的劝阻，毅然出征，精心组织全面整治堤防的大战役。他的计划是：上自河南武陟、荥泽，下至江苏淮安，凡是南北两岸所缺堤段，全部加以补筑连接；凡是薄弱的堤段，尽可能加修月堤、遥堤；修护南北两岸原有的遥堤和缕堤，加固北岸的太行堤等。

黄河两岸老百姓苦河久矣，听到潘总河的治河计划无不欢欣鼓舞，有钱的出钱，有力的出力，纷纷参加到工程建设中来，工程进展日新月异。潘季驯沿着黄河下游查看工情，见到的都是热火朝天的景象，听到的都是夸赞筑堤束水的声音。这一切，令他甚感欣慰。

一天，潘季驯来到江苏淮安。淮安城因运河而兴，异常繁华，与扬州、苏州、杭州并称京杭大运河沿线上的四大都市，也是黄河、淮河、运河交汇之地。潘季驯在第三次担任总河时，在此领导开展了“蓄清刷黄，借水攻沙”的治河实践，大举修筑高家堰，束淮河清水于洪泽湖，使清水出清口汇黄刷沙，从而减轻了黄河的淤积危害。

老百姓听说潘总河重返淮安，早早地便在城外迎候，官绅们更是订下丰盛的淮扬宴席欢迎他。

不料潘季驯并未进淮安城，而是催马直奔城西北的清江浦，黄河、淮河、运河交汇之处的清口就在那里，他要亲眼看看清口的出流情况。

二、拦路送报

清江浦，原来只是一条小河的名字。明成祖迁都北京后，通过京杭大运河每年向北京运送漕粮高达四五百万石，而京杭大运河在淮安不能直接通淮河，水运改陆运，要翻过仁、义、礼、智、信5座坝后才能入淮河。为此，朝廷组织开挖了清江浦河道，由淮安城西的管家湖引水，至鸭陈口入淮。从此，漕船可以一路北上，一座以清江浦命名的运河新城由此诞生。

潘季驯催马前行，忽被几位身穿官服的人拦住去路。贴身随从张小三急忙上前喝问。那几个人抬起头来，潘季驯定睛细看，原来都是熟人。为首的叫罗用敬，进士出身，曾在潘季驯的老家浙江乌程任知县，潘季驯回乡闲居，他经常登门求教治河问题。潘季驯对这个谦虚好学的晚辈倾囊相授，两人相谈甚欢，遂成亦师亦友的莫逆之交。

罗用敬得到潘季驯的传授，离开乌程后不久就显露出治河才能，在淮安运河工程建设中颇有建树。万历十四年（1586年），他升任工部都水司郎中，专门管理南河（淮安、扬州一带）的治河工程。

潘季驯问：“为何在此迎我？”罗用敬笑道：“我本在高家堰督工，听说您要来，旁人都到淮安迎您，可我认为您必先到清口，那里才是您心心念念的所在。”潘季驯也笑道：“知我者，罗郎中也！半路迎我，必有急事！”罗用敬说：“知我者，潘总河也！您先看这个。”

罗用敬递给潘季驯一份《邸报》。《邸报》是朝廷发给达官显贵的报纸，因为没有正式行文的烦琐程序，官员可快速从中获得重要时政信息。潘季驯忙于工程，极少待在官署，未能阅读《邸报》。

潘季驯快速浏览《邸报》，突然看到一则题为“移闸稍南，通漕别所”的消息。他揉揉双眼，仔细阅读。

原来，工科给事中徐常吉给万历皇帝上了奏疏，大意是：清江浦口是京杭大运河与淮河的交汇处，乃船只必经之地，但是多年以来黄河内灌运河成为行船障碍，且愈演愈烈，黄河入海口水流日缓，而冲入清江浦口的黄流却越来越多。今年开春后，清江浦口漕船千樯并集、舳舻相衔，由于波涛汹涌，通济闸门开启之后无法关闭，波涛一浪高过一浪，漕船很难安全通过。因此，他建议皇帝严命总理河道衙门多方筹划，或移闸于稍南，或通漕舟于别所，以为万世之利。至于清江浦口，应令筑坝堵截，不许复开。如此，则庶几民生可保。不然，湍急之黄流将直穿高邮、宝应地区，使百万苍生变为鱼鳖。

潘季驯脸色阴沉，说：“不去清口了，改赴清江浦口。”

三、实地踏勘

所谓清江浦口，位于淮河南岸，是清江浦（即运河）与淮河交汇之地。潘季驯在不到4000米的河道上精心设计了惠济、通济和福兴3座闸，俗称“码头三闸”。建闸后，一方面缓和了流速，利于行船；另一方面还能起到控制水位的作用，利于通航和灌溉。

潘季驯视“码头三闸”为杰作。万历皇帝在潘季驯第四次出任总河时曾问他：“伏秋大汛，黄河水发，灌入运河造成淤积，怎么办？”他回答：“建闸！黄涨则闭闸以遏浊流，黄退则启闸以纵清水。建闸去河愈近，则吐纳愈易，但应当像‘码头三闸’那样严格管理。”万历皇帝听后，遂把总河大印交给他。

徐常吉完全否定“码头三闸”，令潘季驯十分气愤。

潘季驯一行来到通济闸前，闸夫正在指挥老百姓开闸。闸夫敲响大锣，大家一起喊着号子。闸门徐徐提起，浪花翻卷，漩涡阵阵，漕船在欢呼声中驶过闸门，开向下游。

闸夫擦着汗水跑过来，问道：“总河大人，什么风把您吹到这儿来了？”潘季驯看看健壮的闸夫，问：“你认识我？”闸夫说：“您领着修闸的时候，天天见您，虽说您老了，可样子还是老样子。”

一旁的罗用敬不等潘季驯说话，急着说：“闸门能否关闭？”这话把闸夫逗乐了，说：“啥？不关！”等过完这批漕船，只见闸夫点起一支炮仗，吆喝一声：“下闸喽！”随着炮声响起，闸门徐徐落下。

看完通济闸的启闭，潘季驯问闸夫：“入春以来，有否不能启闭的情况？”闸夫还未说话，罗用敬咳嗽两声，说：“初春水落，河流平缓，过闸漕艘密如长龙。只有诸闸不闭，昼夜放行，才能使漕艘顺利到京。如今以讹传讹，就成了闸门不能启闭的笑话！”

潘季驯自言自语：“以讹传讹，以讹传讹！”然后说：“走，看清江浦去。”

清江浦沿岸原是人烟稀少的空旷之地，自从运河通航之后经济发展迅速，漕粮转运仓库在此落成，全国最大的造船厂在此投产，收税抽分的钞关也搬迁于此，在绵延30多千米的河道两岸形成了人烟辐辏、商贾云集的贸易中心。

潘季驯仰天质问：“在这个交通枢纽、漕粮储地、商业重镇，能否移闸稍南？能否通漕别所？”

编辑：胡少华 范江涛