（记者文杰）黄河滩区脱贫迁建是百年大计，承载着中央和省市的重托，承载着滩区群众多年来的安居梦。铭记这一伟大历史变迁，鄄城从5月份开始筹备建设黄河滩区迁建展览馆。已经建设完成的鄄城黄河滩区迁建展览馆以独具匠心的设计理念、科学合理的空间与平面布局、精细高标准的施工工艺、全面丰富生动详实的展览向人们讲述着波澜壮阔的黄河滩区脱贫迁建故事，珍藏着黄河滩区居民迁建这项史无前例的重大工程的历史记忆。 

　　鄄城黄河滩区迁建展览馆以“中国梦”为主题，串联起“治黄逐梦、同心追梦、蓝图绘梦、乔迁圆梦”四篇章，在展现鄄城县黄河滩区迁建、反映黄河滩区迁建工程巨大成就的同时，完美融合黄河文化和刘邓大军渡黄河等红色文化。近日，牡丹晚报全媒体记者走进坐落于鄄城县旧城镇六合社区的黄河滩区迁建展览馆，感受黄河滩区迁建背后的历史厚重和拼搏奋斗。 

　　一艘小船诉说百年黄河滩区群众苦难史 

　　一艘破旧的小船静静地停放在鄄城黄河滩区迁建展览馆的门口，这个如今已很难找到的老物件以前却是黄河滩区家家户户必不可少的。 

　　“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”中华民族的母亲河——黄河，在孕育了光辉灿烂黄河文化的同时，也给百姓带来伤痛和灾难。易淤、易决、易徙，使黄河成为最为复杂、最难治理的河流。黄河滩区是黄河主河槽和黄河大堤之间宽阔的滩地区域。它既发挥行洪、滞洪作用，又承载着滩区群众的生产生活。 

　　“平时是街道,一来大水就是河沟，黄河滩区的孩子几乎个个会水，家家户户都有船，哪一年‘上水’都出来了，不‘上水’都放起来了。从我记事起，俺们整村已经搬迁了三次。”王庄村是第一个搬到村台的村庄，村支书郭保荣想起以前的苦难史仍历历在目。记者了解到，新中国成立后，虽然没有发生黄河决口和改道，但滩区内漫滩次数超过30次，累计受灾人口超900万。黄河流经鄄城50多公里，流经临濮镇、董口镇、旧城镇、李进士堂镇、左营镇5个镇，涉及70个行政村、165个自然村，人口12.64万人，占全县的14.5%。鄄城县的黄河滩区面积132.6平方公里，占全县总面积的12.8%。 

　　洪灾给鄄城黄河滩区群众生活带来难以承受的痛苦，其中1996年8月发生的“96·8大洪水”令人们记忆深刻。“黄河涨水，一眨眼的时间家就没了，锅碗瓢盆、鸡鸭等都冲跑了。那段时间，只要水不下，村里人就只能睡屋顶上。垫土筑台、窝棚过节、投亲靠友也都是常有的事。”当时，洪水在鄄城县境内导致的漫滩面积达58.2万亩，42.9万亩耕地被淹没，3.79万间房屋倾倒损毁，279个村庄受灾，17.8万人蒙受损失、流离失所。 

　　黄河滩区群众难以逃脱“三三宿命” 

　　黄河是中华民族的母亲河、生命河，也是一条桀骜难驯的忧患之河。自古以来，黄河治理就是困扰中华民族的大难题。鄄城黄河滩区沿黄长度约55公里，人民饱受黄河泛滥之苦。一方面，滩区人民受到洪水威胁，产业结构以农业为主，经济产能较低，生活环境恶劣；另一方面，群众为保护自身财产安全，修建生产堤，给黄河下游防洪和河道治理增加了难度。滩区群众世世代代面临着居住、出行、就医等诸多难题，难以逃脱不断垒台盖房的“三三宿命”——三年垫台、三年盖房、三年还账。 

　　饱受黄河之苦的滩区人，祖祖辈辈与“滩区八难”为伴——灌溉难、吃水难、用电难、出行难、上学难、就医难、安居难、娶亲难，但最难的还是有个安稳的家。在黄河滩区迁建展览馆中设置有这样一个场景，场景的名字叫“苦难之忆”，生动展示了洪水过后滩区房子的情况，墙倒屋塌，满目疮痍。频繁重建房屋是黄河滩区居民的常态。 

　　“黄河滩，黄河滩，洪水一来房就淹；媳妇窜，孩子窜，窜堤上房保平安。”多少年来，这首口口相传的民谣，唱出了黄河滩区群众的辛酸。“记忆中，1996年以前，每5年中就有三年有洪水，房子是建了塌、塌了建，我们在河东河西来回搬了5次家。我们1982年盖的房子，从搬入到被洪水冲毁，满打满算住了103天。”今年69岁的李中学是旧城镇北王庄村人，世代住在滩区，以前想要个安稳的家都是奢想。 

　　黄河沙大，水退沙不退，滩面越淤越高。为防水淹，滩区居民必须在建房前垫起几米到十几米高的避水房台。房台被世世代代的人们一次又一次加固垫高，就像一座又一座孤岛。一辈子不停地“拉土垫台、拆房建房”成为滩区人的普遍记忆。滩区居民平均每户建房4-5次，最多的竟达到9次，许多人因此陷入“三年垫台、三年盖房、三年还账”的苦难循环。 

　　“安居难”成为滩区群众面临的最大难题。道路设施因屡遭水患损毁，造成了百姓出行、上学等困难，教育、医疗、文化等社会事业相对发展滞后，甚至还存在村民娶亲困难的“光棍村”现象。 

　　不屈奋斗，满载艰辛的治黄历史 

　　自古以来，黄河治理就是困扰中华民族的大难题。黄河安澜、海晏河清，是中华民族的千年梦想，也是黄河滩区群众的共同愿望。为了黄河滩区群众幸福安定的美好生活，治理黄河从古至今从未间断。一部艰辛的治黄史，浓缩了中华民族的苦难史、奋斗史、治国史。 

　　1946年，在中国共产党的领导下，第一个人民治理黄河的机构——冀鲁豫黄河水利委员会成立，当时的办公地址就在鄄城县临濮集。为了治理黄河，鄄城每年都会组织实施复堤工程，那时机械化落后，人们不怕苦不怕累，充分发挥艰苦奋斗的精神，克服种种困难，在实践中找到最佳治河方案，并改进了传统治黄技术。 

　　在老一辈人记忆中,以前建防洪大堤是个“大工程”。20世纪五十年代,用独轮小推车推土；六十年代，用胶轮车推土；八十年代，用地排车推土。随着人民治黄的深入，菏泽地区治黄理念、方法、经验逐渐丰富，基本形成了“上拦下排，两岸分滞”的防洪工程体系，创造性地开展黄河调水调沙，使淤积严重的河床得到冲刷。旧中国黄河频繁决口、频繁改道的历史一去不复返。 

　　在黄河滩区迁建展览馆“治黄逐梦”展厅中，多媒体屏幕展示了鄄城的国家级非遗项目以及璀璨的名胜古迹；还通过一幅幅画面、展板展现黄河滩区厚重的历史、光辉灿烂的黄河文化、滩区百姓生活的艰难以及几千年来的治黄史，作为黄河滩区居民迁建工程的历史背景以及自然背景。 

　　新时代新征程，安居不再是滩区群众的梦 

　　全面建成小康社会蹄疾步稳，黄河滩区成为脱贫大棋局中重点考量的棋子。2017年8月1日，满载希望的《山东省黄河滩区居民迁建规划》经国务院同意，由国家发改委正式印发。它是山东新旧动能转换重大工程中首个正式获批的单项规划，《规划》明确了黄河滩区迁建的范围与安置方式，标志着山东黄河滩区脱贫迁建工作取得重大突破。 

　　菏泽是黄河入鲁第一市，境内黄河长185公里，流域面积504平方公里。黄河滩区迁建是菏泽脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚。菏泽黄河滩区迁建工程涉及14.7万人、2万亩的筑台、造地、建房，是滩区历史上前所未有的创举。《山东省黄河滩区居民迁建规划》提到滩区迁建总目标：到2020年，全面完成滩区居民迁建各项任务，基本解决60.62万滩区居民的防洪安全和安居问题。其中，外迁安置人口14.10万人，就地就近避洪安置人口34.97万人，采用临时撤离措施安置人口11.55万人。菏泽，是山东省黄河滩区居民迁建的主战场之一。 

　　鄄城黄河滩区迁建涉及李进士堂镇、左营镇、旧城镇、董口镇4个镇、26个行政村、49个自然村、12949户41493人，涵盖黄河滩区居民迁建试点、易地扶贫搬迁、村台建设和居民外迁四类项目，计划总投资约30亿元，总建筑面积约200万平方米。 

　　在已经建成的村台里，一幢幢红砖白墙的二层建筑错落有致，每栋建筑都配着二十多平方米的小院，房屋内客厅、卧室、厨房、卫生间等配置齐全。“新房子又干净又漂亮，马路宽敞，大车小车都能开；水、电、太阳能都给装上了，让人看着就舒服。”刚搬到村台社区的王庄村党支部书记郭保荣告诉牡丹晚报全媒体记者，以前从来不敢想能住进这么好的房子。 

　　经过三年建设，涉及5721户、17894人的三合村、安庄、大邢庄、七街村台新社区房屋建设和配套基础设施已达到入住条件。2020年9月底，鄄城滩区群众欢天喜地选新房、搬新家，鄄城县黄河滩区迁建工作进入收官阶段。至此，鄄城县黄河滩区4.1万群众即将告别千百年的“水窝子”，全部搬入新居。 

　　安居还要致富，滩区群众迎来幸福生活 

　　黄河滩区迁建承载着习近平总书记和党中央的重托，也寄托着滩区群众的“安居梦”、“致富梦”。如何实现滩区居民“搬得出、稳得住、融得进、能发展”，是不可回避的重要问题。鄄城在实施黄河滩区脱贫迁建工程中立足当前、着眼长远，依托当地资源禀赋和产业优势，统筹谋划产业发展与滩区迁建，大力实施安置社区和产业园区“两区同建”，增强迁建区域经济发展后劲。推动居民安置、产业培育同步产业发展是保障滩区群众“搬得出、稳得住、能致富”的关键。 

　　安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，鄄城立足滩区可持续发展，编制了《鄄城黄河滩区现代农业产业发展总体规划》，坚持巩固优势、绿色精品发展理念，培育新型规模经营主体，打造黄河滩区品牌，大力发展滩区产业。 

　　潍柴动力董口镇黄河社区致富车间，是一个能容纳百余人同时做工的假发加工制作车间。“假发加工制作需要的劳动力多，且务工时间灵活，正适合农村剩余劳动力。”车间管理负责人张秋华介绍，这里实行计件工资，年轻的熟练工一天差不多挣七八十元，年纪大的也能挣四五十元。这是鄄城为贫困群众量身打造的“送岗上门、就近就业”的“扶贫车间”。根据人口规模，在每个安置区规划建设扶贫就业车间，引进藤编、发制品、服装等劳动密集型产业入驻。 

　　同时，借助鄄城中药材种植、销售等方面优势，立足村台周边群众果树种植传统经验，将村台周边土地划分为中药材、果品等种植示范，并在地租、补贴等方面，为专业公司、种植大户提供资金政策扶持，扩大中药材、黄桃、葡萄种植面积和规模，今年计划年内规模种植面积达到1.5万亩以上。积极争取相关政策，增加滩区投入，夯实滩区产业基础，并进一步加大滩区土地流转力度，发展适度规模种植。同时通过招商引资，吸引有实力的农业龙头企业尽快落地落户，提高土地产出率，增加就业岗位，确保滩区搬得出、稳得住、能致富。 

　　滩区迁建，让滩区的群众步入了幸福生活，一副乡村振兴的壮美画卷正在徐徐展开。通过黄河滩区迁建工程，鄄城县将彻底改变滩区群众的生产生活条件，增加迁建群众收入，以“可造血、可复制、可持续”的扶贫模式，提高黄河滩区经济发展水平，促进群众增收致富。