堤防是挡水的建筑物，在防汛抗洪过程中起着举足轻重的作用。而要使堤防能够真正成为安全可靠、生态环保的挡水建筑物，发挥更好的价值和效益，就必须树立新的堤防建设和管理理念。

目前，不少人已对堤防大面积植草的现象提出质疑，认为大面积植草在堤防安全和生态环保方面的益处是有限的。因为在植草后的养护管理过程中还会涉及许多化学农药除“杂”草等工作，所以不能被眼前所看到的大面积平整的绿色草坪所惑。笔者针对目前国内已经建成和正在建设的堤防，从其安全、生态和环保等方面进行分析，以期使我国水利堤防的建设和管理走上更加科学、可持续的良性发展轨道。

在堤防安全方面，要避免大面积人工植草。堤防植草是解决水土流失的有效方法,但堤防种植的单一品种的草坪草，一般生命力较弱，根系浅且根部基本都处于同一土层面，对堤坡的抗冲能力也低，而土生土长的各类自然植物生命力强，根系可处于不同深浅的土层下，具有立体的堤坡抗冲能力，这对水土保持非常有利，对堤防安全也更有保障。

目前在堤防大面积植草后的日常管理中，经常被要求对非人工种植的植物进行清除，以免因其生长过快，影响堤防草坪的美观。这样的管理要求，反而是将更有优势的自然植物清除掉了，违背了安全堤防建设的最基本初衷，导致人为降低和破坏了堤防的安全性。

在堤防生态方面，要避免大面积人工种植单一草种。目前，水利堤防管理部门通常将堤防草分为两大类，认为人工种植的草坪草为“良草”或“益草”，而将非人工种植的自然生长的草和植物都统称为“害草”或“杂草”。为了能保证“益草”的生长环境，采取各种方法清除“害草”。殊不知这完全是一个认识的误区，所谓“益草”和“害草”，并不应该按上述习惯来定义，仅从其表面的观赏效果来判别，而应该以对堤防安全生态环保是否有益来进行科学定义和判别，否则会导致适得其反的严重后果。

对于人工种植的单一草种的堤防草坪，要将其养护管理好，事实上是一项非常困难的工作。因为在种植的草坪中，不可避免地会生长出各类其他植物，而这些自然植物生命力及根系一般都优于人工种植的草，若不及时清除，草坪就有被慢慢侵蚀和破坏的风险，所以许多堤防管理单位都会对杂草清除有明确的规定和要求，实际上这样的管理理念破坏了植物的多样性和自然生态环境，是不可持续的发展方式。

在堤防环保方面，要避免使用化学农药除“杂”。环境保护是一项功在当代、利在千秋、为民造福的大事。由于水利堤防大多近邻水源，所以建设环保堤防就显得十分必要和重要。目前国内许多堤防单位都选择了人工种植大面积的单一草种的草坪，每年需要投入大量的人力、物力和财力，进行浇水、施肥和打药，以保证草坪生长，而堤防是距离水源最近的生态系统，经常通过化学农药的方式进行除“杂”，势必会严重危害土壤和水源健康。如果以当地土生土长、自然生长的各类植物作为护坡，就可以免去浇水、施肥和打药等过程，从而节省大量的人力、物力和财力，对堤防安全、生态和环保也有十分重要的现实意义。

对于堤防护坡植物的管理，绝不能再以堤坡草坪整齐美观与否为唯一标准，应该兼顾生态环保效果。不管是人工植草，还是自然植物，只需要通过高效堤防专用剪草粉碎机械进行修剪管理。就能获得整齐美观的效果，更可以促进植物根系生长，有利于固土和水土保持，从而进一步提高堤防的自身安全性。

综上所述，从堤防的安全、生态和环保方面考虑，堤防的植物护坡非常必要，而利用本地土生土长、自然生长的各类植物进行护坡，并通过机械手段进行修剪，以物理方法代替化学方法，在目前看来是有百利而无一害的科学管理方法。如果能够尽快转变观念，树立起可持续发展的科学新理念，就一定能使堤防成为更加安全、更加生态和更加环保的科学新堤防，同时也能为国家在堤防建设和管理方面节省大量的人力、物力和财力，进一步促进巡堤查险工作的有效开展，避免或减少国家和人民的生命财产损失。