“凡事预则立，不预则废”。宣传工作更是如此。宣传属于意识形态领域，不像搞水利工程建设有硬的技术标准可循，宣传工作成功与否需要在实践中把握，往往弹性相对较大，是把“双刃剑”，用好了可以达到事半功倍的效果，用不好则会产生副作用。特别是在当今资讯高度发达的信息化时代，宣传工作面临的形势更加复杂，如果事先没有精心的策划、充分的准备，宣传活动很难达到预期的效果，甚至会打乱仗、打败仗。做好治黄宣传工作，应从黄河的实际出发，从以下几个方面搞好宣传策划。

一、要把好脉、找准点。不管是新闻宣传还是文化建设，首要任务就是牢牢把握正确的舆论导向。舆论导向实质代表的是政治方向，正确的舆论导向是宣传工作的灵魂，任何时候，都不能放松这根弦。宣传工作最忌讳“只埋头拉车，不抬头看路”，找不准方向。轻则，忙而无效，事倍功半；重则，南辕北辙、犯政治错误。那么，正确的导向从哪里来 简而言之，一是要与党中央保持一致；二是要摸清黄委党组的思路意图和工作部署，摸清治黄工作重点。以此为主线，结合新闻宣传规律，再把这些工作重点转换成新闻宣传的切入点和着力点，来组织开展宣传活动。实践告诉我们，只有找准治黄中心工作重点，才能明确方向、有的放矢，把宣传工作做好，这是一个基本前提。

二、要制订切实可行的方案。在吃透上情、摸清下情，找准主攻方向的基础上，制订切实可行的宣传策划方案，提炼宣传主题，选取切入点，设计相应的实施步骤，确定报道结构和报道方式，选择不同特性的媒体，落实后勤保障，明确责任分工等等，各个环节都要细之又细。宣传策划方案拟订后，一定要先征求有关方面以及媒体的意见，充分沟通交流，并进行修改完善，然后提交上级领导审定。否则，方案制订得再好也很难落地。

事实证明，策划到位，事半功倍，它不仅改变了以往被动式、应急式的宣传方式，而且整合了宣传力量、优化了宣传资源，实现了宣传工作的规模化效应。当然，一个好的宣传策划，不应该只是“一锤子买卖”，还应该注重延展性，能够不断“产生”出新的角度和新的报道空间，紧紧围绕主题层层推进，从而达到最佳的传播效果。

近年来，黄委建立超前策划机制，凡是重大宣传活动，事先都要制订预案。先后成功组织实施了黄河调水调沙、黄河水量统一调度、小北干流放淤、“纪念人民治理黄河60年”，黄河国际论坛等一系列重大宣传活动，取得了良好的效果。

三、要注重整合资源。做好宣传工作，不单是宣传部门一家的事，需要调动各方力量、运用各种资源，形成上下互通、内外互动运行机制。尤其要注重发挥系统内媒体和社会媒体两个积极性，一方面要加强委属媒体建设，巩固自己的宣传阵地。另一方面，要加强与人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、光明日报、中国水利报等中央及水利部主流媒体的联系与沟通，形成畅通的外宣联络网。打造工作共融、资源共享的平台，实现宣传效果的最大化。

同时，要有创新意识，注重发挥新兴媒体的作用，利用互联网提升宣传报道的时效性，组织力量，加大网上舆论宣传力度，灵活发挥手机、微博、微信等新兴媒体的功能和作用，善于用现代传媒新手段开创宣传工作新局面。

四、要把握好时、度、效。“做好舆论引导工作，一定要把握好时、度、效”。这是习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调的一个重要观点。时，就是时机性原则：宣传活动必须在最佳时机推出新闻，即以上级领导的要求以及新闻事实发生的时间性为依据，研究寻求宣传报道的最佳契机。时间早了不行，欠火候；时间过了也不行，过犹不及。度，就是适度性原则：在宣传实施过程中，需要把握好两个方面的“度”：一是宣传要适度，既不能“欠火”，力度不够；更不能“过火”，炒作过头，产生副作用。二是投入的代价要适度，也就是说宣传带来的实际效益必须大于实际的投入，如果最终的结果是投入大于产出，那就得不偿失了。效，就是跟踪问效：要加强舆情监控，及时收集整理各类媒体的相关报道，并进行舆情分析和宣传效果检验，不断校正报道方向，以便为今后宣传活动的策划组织提供参考。

五、要树立品牌意识。当今时代，文化产业迅速繁荣、传媒竞争空前激烈。黄委宣传战线经过多年发展，目前已拥有报、刊、网、电视、史志、文博以及出版等多种媒体资源，具备了全媒体宣传的良好格局。能不能在日趋激烈的传媒业竞争中求生存图发展 关键是要找准自身独特优势，利用黄河本身所具有的巨大的文化感召力，做精做深做透治黄新闻宣传工作，不断提高宣传报道质量，努力形成自己独特的品牌号召力和媒体影响力，打造具有强大核心竞争力的“黄河宣传文化品牌”。

新闻作品往往是快餐式的“易碎品”，只有挖掘新闻背后的故事并上升到文化层面来包装，才能对人产生持久的影响。从文化的角度审视黄河、解读黄河，用文化的力量推动治黄工作，更易于公众接受、传播。当然，文化的概念很大，涉及内容也很多，作为宣传部门应该根据职能定位，抓重点、抓亮点，区别于党政工团抓的一般性群众精神文明创建活动，结合宣传工作特点，实施精品战略，走品牌带动之路。一是结合“走转改”活动，深入治黄一线体验生活，深入挖掘防汛抗旱、水资源管理、水生态文明建设、古贤水利枢纽建设、南水北调西线论证等治黄重大题材，深入挖掘治黄先进人物、典型事迹，努力创作一批具有强烈时代精神、鲜明黄河特色、在全国有影响力的精品佳作。二是加大文化传播力度。充分利用报、刊、网等各种载体，加大黄河文化传播力度,特别要注重发挥互联网的传播优势，讲好黄河故事，传播好黄河声音，以此带动黄委文化建设的繁荣发展，大力弘扬黄河精神，鼓舞广大干部职工的士气，凝聚系统内外的力量，推动治黄事业发展。