快速的城市化和气候变化是许多城市面临的重要挑战。据专家预测，气候变化可能会造成更加极端的天气现象，例如：强降雨所导致的暴雨洪水，会使城市防洪压力巨大；海平面的上升，会降低沿海城市排水系统的效率。此外，城市化过程增加了城市的不透水面积，这会形成更多的径流，干扰自然排水模式。

解决城市洪水的传统方法，无外乎是建设更大、更多的管道、水渠和蓄水坑塘，增加排水能力。然而，城市排水规划和设计面临许多不确定因素：气候变化方面的不确定性很大，特别是难以长期预测；不确定未来人口的增长趋势和土地开发利用情况。因此，如果仍然采用传统的方法来解决城市防洪的新问题，可能会造成排水设计不到位，或者出现设计过度的情况。这就要求建设更加灵活的城市排水系统，以适应未来的变化。

在世界的许多国家，城市水资源管理出现了新变化，主要是考虑了城市降雨与水资源管理所面临的不确定性。例如：源于澳大利亚的“城市水敏感设计”理念，是城市水资源管理中最大的革新举措；其他的革新措施，还包括美国的“低影响开发”、英国的“可持续城市排水系统”和“蓝绿基础设施”等。

采取这些革新举措的目的，就是要缓解现有城市排水系统的压力，提供一种经济可行的解决方案，而不是直接将现在的排水系统进行更新或者升级，因为那样做的代价是最昂贵的，尤其是城市排水系统中有很大一部分位于地下，更新、升级的难度较大。

革新举措的基本思路就是在地面上多建设一些临时的、细碎的分布式存水设施，以降低进入传统排水系统的洪峰流量。革新措施与传统的排水系统相结合，形成一个更加灵活和可扩展的排水系统，可以适应随时变化的环境。

城市防洪革新举措还有一些别的好处：革新举措与城市绿地、公园结合，可以改善人们的生活质量，有助于解决水质问题，减少城市的热岛效应；所收集和存储的水源，可以在干旱时浇灌花园，以减少自来水的使用。

新加坡、荷兰鹿特丹，以及越南沿海城市绥和、朔庄和归仁的城市防洪都在试行革新举措。在新加坡，“城市水敏感设计”项目，就是将一个长约3千米的混凝土排水渠转化成一条蜿蜒、有缓坡的河流。在荷兰鹿特丹，人们建设了一个水广场，水广场在干燥季节是一个社区广场，在暴雨时期又变成一个蓄水池。在越南的绥和、朔庄和归仁等小城市也建设了类似的城市防洪设施，同时，城市排水设计者使用历史设计流量数据来改造原有的城市排水系统，以提升城市适应气候变化的能力。这些革新措施，主要是通过使用临时性存水设施、渗透结构，以及其他办法来保存和含蓄水源。

尽管城市防洪革新举措有很多成功之处，但是，一个真正灵活的城市排水系统，在规划、设计方面仍面临许多挑战。

首先，在新的规划和设计理念下，传统的城市排水系统与新的分布式革新措施相结合，形成了一个新的系统。尽管这是一种更加灵活的方式，规划设计者需要考虑诸多不确定因素，需要设计多种方案，随着时间的推移，这可能会导致复杂的规划问题。

其次，大多数城市缺乏排水革新系统的规划和设计体制框架。城市排水的管理部门主要围绕传统排水系统进行规划、设计、施工和维护。革新举措要求城市排水管理与城市规划相结合，使排水系统成为可利用的城市空间，这对于大多数的排水部门来说是一个新的挑战。

再次，公众意识和公众参与十分重要，必须成为城市防洪革新的一部分。人们必须意识到气候变化对洪水的影响，事实上，适应气候变化不仅是政府的一项任务，家庭、企业和其他组织也都有责任和义务。人们可以在局地建设存水设施，并通过绿色花园和屋顶来减少城市径流的形成。

最后，鼓励人们使用城市防洪革新措施需要有激励机制。荷兰政府对绿色屋顶技术进行补贴，并对公众进行宣传教育，人们主动将花园的地砖转变成能够含蓄水源的植被。新加坡制定了“城市水敏感设计”资质申请程序，要求私营的房地产开发商承担更多的社会责任。

总之，进行城市防洪革新是一个很好的发展方向，有助于降低洪灾损失，提高人们的生活水平，并适应不断变化的环境。然而，真正要实现革新的目的，还需要解决革新措施在设计和实施时所面临的挑战和问题。