根除威胁 唯有“拔草”
根除威胁 唯有“拔草”
当前,我国从南到北都已进入了主汛期。主汛期是洪灾的多发期,而洪灾又极易引发次生、衍生灾害,特别是水污染事件。
据有关部门统计,全国现有近2.5万家化工企业,其中绝大多数“逐水而居”。仅长江、黄河两岸就达万余家,约占总数的50%以上。这些化工企业,真正像上海化学工业区那样规划建设和管理较好、可与世界著名化工园区相竞争的大型化工园区极少,绝大多数是缺乏科学合理规划、定位不清晰、缺少“三废”治理措施、环境风险大的小化工园区。这些化工企业,一旦因洪灾而引发江河污染,后果不堪设想。
以长江为例,长江历来是洪灾多发的河流,如果上游任意一家化工企业被洪水冲毁,所泄漏的化学物质会很快污染整个长江,届时,受害人数决不是几十万、上百万,而是上千万、上亿(近4亿人饮用长江水),其污染范围之大,决非其他小江小河可比。当年,江苏省盐城市某不法企业趁大雨偷排化工废水污染了水源地,受害人口20万,断水67小时,造成广大市民极度恐慌,以致引发了一系列不利于稳定的衍生事件。如果是长江出现污染,后果会更加严重。
存在即是威胁。对随时可能发生大洪水、特大洪水的江河而言,那些“逐水而居”的化工企业显然是一种实实在在的威胁,决非危言耸听。
面对威胁,有关地方政府及单位已行动起来,开展一年一度的排查工作,即:在汛期来临之前,对“逐水而居”化工企业的防洪工作进行排查,对那些防洪标准低和明显存在隐患的企业做出限期整改的决定。但以上做法成效很有限,别说是不少企业明改暗不改,即使是全部按规定整改,其意义又有多大 譬如:化工企业的防洪标准由20年一遇提高到50年一遇,从表面上看,防洪标准提高了不少,可是威胁仍在。在极端天气频发的今天,大于50年一遇的大洪水随时有可能发生,提高防洪标准,充其量是减轻了威胁,而绝非根除了威胁。
在应对污染威胁方面,新加坡的做法值得我们借鉴。被称为城市经济命脉的新加坡河,两岸曾经是养猪场、养鸡场、养鸭场的天下,再加上两岸居民倾倒垃圾,致使河水一度污染严重。从20世纪末开始,新加坡以政府为主导展开了一项大规模的“清河”活动。即把所有的养殖场和2.6户没有卫生设备的家庭全部外迁。同时,把2800多家清洁企业移到河两岸的工业园区内。这一“清河”活动,一改新加坡河污染的旧貌,让河水逐步恢复了洁净。
新加坡的“清河”活动,是比较典型的“拔草”做法。农民在清除农田里的杂草时,为什么用“拔”而不用“割”,因为“割”虽然省力,但伤不到根部,往往会“春风吹又生”。相对来说,“拔”就不一样了,一“拔”下去,叶、梗、根整个离地,荒草便永无再生之力。应对污染威胁,我们需要向新加坡学习,以“拔草”的方式来根除。当然,根除沿江河企业污染威胁,头绪繁多,难度很大,期间可能出现“阵痛”,但“阵痛”过后是一劳永逸。为此,建议政府下决心用“拔草”的方式“清河”,实施沿江河化工企业整体搬迁,以彻底根除污染威胁。