近期，郑州河务局申报的引黄涵闸清淤与安全建设、沿黄生态廊道建设和花园口旅游区水生态建设等3个项目，已通过郑州市人大常委会审议。这是该局落实近千万元的地方财政投资之后的又一重大举措（详细报道见黄河报2859期）。

近年来，郑州河务局树立治黄社会管理和公共服务意识，立足推进防汛社会化管理、提升防洪工程生态建设水平、夯实引黄供水基础设施3大目标，助推郑州经济社会持续健康快速发展，在为建设绿色郑州、生态郑州、美丽郑州增添了保障和新的内涵的同时，黄河防洪工程面貌也得到有效改观，实现了地方政府与河务部门的双赢。郑州河务局持续引进地方财政助推黄河治理，作为中央投资治黄的有益补充这一方式，在拓宽治河投资渠道、改善沿黄经济民生方面做出了积极探索与有益尝试。

新中国成立60多年来，国家投入巨资用于黄河治理开发，在防洪抗旱减灾、水资源开发利用、水土生态保持等方面取得了巨大成就，防洪安全、城乡供水安全、国家粮食安全和生态安全的保障能力不断增强。同时，黄河治理开发是一项复杂的系统工程和长期的艰巨任务，为尽快解决防洪安全问题，近年来中央对于黄河治理投资有了较大幅度的增长，但由于治黄投资规模较大，建设周期较长，要干的事情很多，既要考虑全局，又要有所侧重，尚不能完全满足一些地方对黄河水资源、生态环境等现实需求，笔者认为，作为中央投资的有益补充，应注重发挥地方政府的积极性，参与治黄建设，充分彰显黄河治理的基础性、公益性作用。

2004年以来，台前县委、县政府与台前河务局强化合作，沿临黄大堤兴建了“将军渡黄河游览区”，经多年开发建设，将军渡黄河游览区成为集爱国主义教育、生态、休闲、度假为一体的“红色旅游”精品景区，取得了显著的社会效益。2010年，开封市政府出资3000万元，对开封黄河堤顶道路进行高标准改建，完善了开封黄河沿线交通环境。诸多事例说明，随着区域经济社会快速发展，沿黄各级政府财政加大对黄河防汛、水资源保障、生态环境建设等公益性项目投资，越来越得到受益区公众的认同。

黄河治理开发与沿黄区域经济民生息息相关，引入地方政府力量参与治黄公益性项目建设，需找好黄河治理与地方经济民生发展需求的结合点，找准项目建设与政府财政投资的切入点，加快完善当地民众和经济社会发展需要的供水、生态环境、涉河安全等治黄公益性基础设施，满足当地现实发展需求，在助推黄河治理的同时，能够更好地改善沿黄群众的民生福祉。

沿黄区域经济社会发展情况千差万别，引进沿黄地方政府投资助推黄河治理，不可能套用一个模式，必须针对不同地区经济社会发展水平、资源环境禀赋、水利发展需求状况，因地制宜，大胆探索，不断拓宽黄河治理投资渠道，让治黄改革发展的生机活力不断涌流、竞相迸发。

一些河务部门引进地方政府投资参与治河的实践说明，践行治河为民，实现人水和谐，既要继续加大中央投资，推进黄河的各项治理，提升防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全保障能力，为沿黄及相关区域经济社会稳定健康发展提供基础支撑；也可以探索开门治河，根据沿黄经济社会民生发展的现实需求，把推进黄河治理和民生改善结合起来，吸引地方政府、社会、公众等更多的投资和力量参与治河，使治河事业更加充满活力，富有效率，促进流域社会稳定、和谐发展，让治河成果更好地惠及沿黄民生。