2003年10月21日-24日,第一届“黄河国际论坛”在黄委召开,这是新时期黄河治理开发中的一件盛事,是一次以黄河为平台、增进国际水利学术交流与合作的创举。第一届“黄河国际论坛”是一次让世界了解黄河的重大科学实践,达到了预期的目的,取得了丰硕的成果。
一、第一届“黄河国际论坛”组织的背景及有关工作
进入21世纪,国际上诸多河流在治理开发与管理中面临着许多问题,黄河作为世界上最复杂难治的河流,也存在许多未知的自然规律和重大问题,亟待人们去探索。需要建立一个平台,沟通各个国家和地区河流治理开发的成功经验,共同研究解决黄河问题及世界流域管理所面临的共性问题。为此,黄委领导高瞻远瞩,决定召开国际会议,搭建黄委与世界水利界之间沟通的平台。
2001年,黄委领导定位并命名了“黄河国际论坛”,并做出指示,要把“黄河国际论坛”作为一个国际品牌,通过一系列的论坛把黄河推向国际舞台,在诸多国际学会和论坛中创立一个“世界名牌”,实现“让黄河走向世界,让世界了解黄河”的目标。
2001年12月10日,黄委国际合作与科技局向水利部主管部门进行专题汇报“关于黄委举办黄河国际论坛的事项”,并加紧会议文件起草及相关筹备工作。
2002年4月18日,黄委正式向水利部报送 “关于举办黄河国际论坛国际研讨会的报告”(黄国科〔2002〕1号)。
2002年4月29日,汪部长批示,“黄河国际论坛”顾问委员会主席由索丽生副部长担任,并指示水利部有关司局要支持“黄河国际论坛”研讨会的召开。
二、筹备工作及重大问题解决
第一届“黄河国际论坛”原定于2003年5月召开,后因非典影响,经水利部批准,“黄河国际论坛”延期至2003年10月召开。从2001年底至会议召开,筹备期近两年,筹备工作繁杂、有序。
1、论坛得到各级领导的大力支持
(1)首届“黄河国际论坛”报水利部审批,汪恕诚部长亲自批复“水利部有关司局要支持首届黄河国际论坛研讨会的召开,我不担任顾问委员会主席,可由丽生同志担任。请国科司阅处。”
(2)我委成立首届“黄河国际论坛”筹备领导小组,由黄自强副主任、徐乘副主任分别担任组长和副组长。在筹备过程中,领导小组多次听取论坛秘书处的筹备进程汇报,解决筹备中出现的问题,为论坛筹备的顺利进行提供了强有力的支持。
(3)多次向水利部有关部门和领导汇报论坛进展情况,并得到部领导的大力支持。
2、论坛对外联系
(1)通知:首届“黄河国际论坛”共编发四轮会议通知,紧急通知若干,通过邮寄、电子邮件、黄河网等方式发送给国内外的水利专家及学者;
(2)邀请函:先后向国内外专家学者发送参会邀请,向担任论坛三个委员会(顾问、组织、技术委员会)的国内外知名专家学者发送邀请函、聘书等。分类明晰,工作细致。
(3)日常联系:通过电子邮件、传真及电话等方式与国内外专家进行联系,保证能及时将论坛的信息发送给所有专家学者,并解答他们提出的所有问题。
3、论坛协调
(1)筹备协调会议:为保证论坛筹备顺利进行,论坛秘书处先后召集召开论坛协调会近20次,解决了筹备过程中出现的大量问题。
(2)国际会议厅改造:为满足召开国际性会议的需要,对国际会议厅进行了改造。改造工作从报批、实施至完成历时三个月,相关部门多次召开协调会,确保了改造工作的顺利进行。改造后的国际会议厅,各方面条件大大改善,为论坛的顺利召开提供了硬件支持。
4、论坛论文及材料
(1)论坛论文集:首届“黄河国际论坛”最终出版论文集(英文)四册,另有论文摘要(中文)一册,共收录论文258篇。所有最终出版论文经过初审、复审等前后共5次翻译、审校,工作量巨大;
(2)媒体宣传:收集参会者的背景资料,并编校成册,方便了会间各大媒体对参会专家学者的采访和报道。
三、主要成果
1、首届“黄河国际论坛”是黄委召开的第一次大型国际会议,规格高、范围广。
首届“黄河国际论坛”于2003年10月21-24日召开,共有32个国家和地区的300多位专家学者出席,收到论文258篇。
国内外高级水利官员、专家、学者齐聚一堂,共商水事。其中境外代表110多人,如:亚美尼亚共和国国有资产管理部阿绍特副部长;澳大利亚墨累-达令河流域委员会当. 布列柯莫主席;法国罗纳河流域委员会皮特.洛赛尔主席; 原美国田纳西流域管理局柯罗威尔主席;英国泰晤士河流域管理局皮特.斯皮瑞特局长助理、高级顾问;荷兰德尔伏特水利研究所德. 弗瑞特所长;国际水资源管理所戴维.莫登首席科学家等知名专家参加会议;来自台湾、香港水利界的专家,如:台湾水利界元老冯锺豫教授、陶家伟教授,香港科技大学汤有光院长等也都参加了此次会议。
2、首届“黄河国际论坛”是第一次由流域机构承办的大型国际会议,为国内外水利同行的交流提供了平台。
在首届“黄河国际论坛”上,许多专家围绕流域一体化管理的中心议题,发表了新的观点和认识,介绍了他们具有建设性的最新研究成果。同时,在会议期间,各位专家同仁热情友好,相互交流,大家都以不同的方式表达了彼此的友好之情。
3、首届“黄河国际论坛”充分利用现代化技术手段。
为了及时向国内外广泛传播大会盛况,论坛充分利用现代化信息技术,除设立中心会场之外,还设有8个分会场和流域水资源管理等10个专题会场,规模宏大,形式独特,手段先进,传播迅速。黄委有近万人通过分会场、互联网及电视直播收看大会盛况,也为今后举办大型河流国际会议积累了成功的经验。
国内外很多专家非常惊讶地发现在黄河管理机构-黄河水利委员会办公场所,可以举办大型国际会议并有现代的设备。黄河管理机构拥有现代化的设备和办公条件,快捷的信息渠道,可以同时在局域网、电视和互联网对大会进行现场直播,同时有几千人收看大会盛况。
4、首届“黄河国际论坛”大部分资金来自国内外机构、单位的赞助,约20万美元,且会后略有盈余。
首届“黄河国际论坛”由黄委主办,国际水管理研究所、亚洲开发银行、中国经济技术交流中心、国家自然科学基金委员会、中国水利水电科学研究院、清华大学、全国人大环境资源委员会法案室及中国水利学会等单位协办。协办单位对该次会议均提供了数额不等的资金赞助。
5、首届“黄河国际论坛”初步实现了“让世界了解黄河”的构想,引起了国内外水利界的高度重视。
来自32个国家和地区的代表,把主要的目光投向黄河,投向中国水利,实现了国际水利聚焦黄河,让世界了解黄河的目的。
会后,水利部索丽生副部长做了重要批示,“在认真总结经验的基础上,再接再厉,精心组织,办出‘黄河国际论坛’的品牌,在国际舞台上推出脍炙人口的系列作品”。
6、首届“黄河国际论坛”会间形式多样。
首届“黄河国际论坛”除论坛大会、8个分会场和10个专题会场以外,还包括黄河青年论坛、中荷科技合作项目“建立基于卫星的黄河流域水监测和河流预报系统”启动会、数学模型及IT技术专题研讨会等内容,形式多样。
7、首届“黄河国际论坛”组织严密、繁复、有序,保证了论坛的顺利召开。
论坛筹备过程复杂,涉及单位、人员繁多。论坛共发送四轮会议通知,紧急通知若干;先后发送邀请函约2000份;给委员会发送聘书近百份。
首届“黄河国际论坛”出版论文集(英文)四册,论文摘要集(中文)一册,共收录论文258篇。所有论文经过初审、复审等前后共5次翻译、审校,工作量巨大。
为保证论坛筹备顺利进行,论坛秘书处先后召集召开论坛协调会近20次,解决了筹备过程中出现的大量问题。
8、首届“黄河国际论坛”论文集跻身国家“精品”图书行列。
2004年6月3日,《中国新闻出版报》公布了国家图书印制质量检测结果:在仅占检测总数0.89的32种精品图书中,黄河水利出版社出版的“黄河国际论坛”论文集就占2种,分别是“黄河国际论坛”论文集第一册(2003/1)和“黄河国际论坛”论文集第二册(2003/2)。
四、在实践中应用举例
“黄河国际论坛”的成功举办得到国内外的广泛关注,国际上一些政府、国际组织及知名的流域机构也把“黄河国际论坛”作为一个重要的水利国际交流平台,进行研究成果交流,宣传黄河治理成果。一些国际组织主动来黄河访问,进行合作项目的交流和洽谈,如:加拿大发展署援助项目-黄河下游遥感监测项目,中荷黄河河源区监测科技合作项目等都是在“黄河国际论坛”的影响下完成的。同时,在我国高层代表团访问一些国际上有关流域机构及政府组织过程中,“黄河国际论坛”的成功举办及黄河治理的成就,给中国高层代表团产生较大的影响,如:法国罗纳河流域管理机构对黄河治理的评价促成了诸多黄河治理开发的项目,提高了对黄河的重视程度。同时,“黄河国际论坛”也在国内产生了巨大的影响,一些流域机构也仿照“黄河国际论坛”组织国际学术会议。
五、成果产生的效益
1、把黄河推向国际舞台,提高了黄河在国际水利界的知名度;
2、为世界不同国家及地区的水利界提供了一个广泛交流与对话的平台;
3、开阔了视野,建立了友谊;增进了了解,扩大了合作。
六、完成单位
黄委国际合作与科技局,黄委办公室。
七、完成人
尚宏琦 刘晓燕 侯全亮 骆向新 孙 凤 张建中 郑发路 司 权
王 军 袁中群 薛云鹏 范 洁 李跃辉 贺秀正 张美丽 岳德军
仝逸峰 庞 慧
委初审专家组初审意见
主要创新点:
1、黄河国际论坛是第一次由流域机构承办的大型国际会议,也是黄委第一次承办大型国际会议,规格高、范围广,组织严密,共有32个国家和地区的300多位专家学者出席,收到论文258篇。
2、首届黄河国际论坛充分运用现代化信息技术,除设立中心会场和8个分会场外,通过互联网、有线电视网现场直播大会盛况,规模宏大,形式独特,传播迅速。
3、通过接受20多万美元国内外机构、单位赞助,大大节约会议成本。
4、初步实现了“让世界了解黄河”的构想,引起了国内外水利界的高度重视。
完成时间:2003年10月21日至24日
应用情况:首届黄河国际论坛以“21世纪流域现代化管理模式与管理经验、流域管理现代技术应用”为主旋律,渗透到流域管理、高新技术等各个层面。会议交流成果涉及流域管理、水资源、生态环境、河道整治、泥沙、水文、信息技术等多个学科,从多视角分析了河流治理及流域管理,同时,许多国际专家关注黄河问题,对黄河治理开发提出了一些新的观念和独到的看法。各种学术思想的融汇交流,构成了论坛多层面的学术价值。
初审结果:一等奖。