| 1994年黄河小北干流山西清障记实
畅双茂
历史并不是日月简单的堆积，而是人类的行动所创造的。13年前的黄河小北干流清障拆除违章工程无疑在现代治黄史上写下了光辉而凝重的一笔。
黄河，在高天白云间奔出，衔千山吞万水，挟着壶口的威武，从禹门口92米宽的“瓶口”
奔出，象脱缰的野马，在4—15公里宽的河漫滩上横冲直撞。水少、沙多、善徒、善淤，黄河母亲这些怪异的“脾气”害苦了两岸成千上万的儿女。历史的车轮进入20世纪70年代以后，晋陕两岸人民急于发展生产，治河心切，建起了一部分防洪工程，由于当时没有统一规划，其中少数工程阻水挑流，既对黄河防汛和行洪极为不利，又致使两省水事纠纷不断。为此，1994年6月20日至21日，7月16日至17日，时任水利部部长纽茂生、副部长周文智先后率国家防总防汛检查团来黄河小北干流检查并明确指示，要坚决贯彻落实国函（90）26号文件精神，必须限期拆除阻水挑流工程。随即成立了由时任三门峡枢纽管理局局长杨庆安为首的清障前线领导组，拉开了黄河小北干流清障工作的序幕。
迎接挑战
1994年7月22日夜12时，喧嚣了一天的河东凤凰城（山西运城市）渐渐沉寂下来，劳累了一天的人们都已进入梦乡。黄河小北干流山西管理局（现更名为黄河小北干流山西河务局）二楼会议室却灯火通明。时任局长左来锁刚从三门峡参加清障拆除阻水挑流工程会议归来，正在主持召开传达贯彻清障精神会议。山西局党组成员深知这次任务的艰巨，是积极带领职工清障，还是坐等观望？他们毅然选择了前者。连夜电令有拆除任务的永济、临猗、河津黄河修防段（现更名为永济、临猗、河津黄河河务局）职工奔赴工地。
翌日清晨，兵分三路，山西局领导班子成员分别带领全局职工奔赴现场拆除阻水挑流工程。
困难比原来想象的要大得多。正值黄河汛期，群众担心拆坝后即将收获的庄稼会遭洪水付诸东流，便纷纷来到坝上强行阻拦。有的静坐在推土机前以示抗议；有的苦苦哀求要求赔偿；有的漫骂；有的断路；有的甚至把清障拆坝同蒋介石扒花园口相提并论。沿河村庄派人轮流监视，发现有拆坝行动，一声锣响，家家户户，一齐出动，集体阻拦。
“开弓没有回头箭，退是没有出路的！”山西局党组一班人达成共识。短短数日，各项对群众做思想政治工作的宣传方案相继出台并付诸实施。是年7月25日，捷报传来，临猗黄河修防段完成了拆除屈村450米阻水挑流工程，走在了两岸6处拆除工程的前列。这条喜讯极大地鼓舞了大家的斗志。山西局立即在全局推广临猗的经验。
一波未平，一波又起。是年8月5日，黄河上罕见的10900立方米秒的洪水呼啸冲来，斗大的旋涡一个个翻卷着接踵而至，致使拆除后的临猗屈村工程下段淹没土地6600亩，其中秋作物严重受淹达1200亩。这无疑使清障工作雪上加霜。沿河群众更加心有余悸，守着堤坝死活都不让拆除。就连一锹土、一块石头都不让动。清障工作又陷入了僵局。
黄河风浪，造就了一群坚忍不拔的黄河职工。山西局领导带领职工，面对农民的漫骂和阻拦不动气，不后退，晓之以理，动之以情。这时，上级领导部门作出了“边拆边建”的决定。即在河津小石咀和永济城西先安排两处退建工程，但要在12月10日前务必完成拆除阻水挑流工程任务。这样既可使拆除工作顺利开展，又能让沿河群众最大限度地减少损失。“鱼”与“熊掌”兼得，为我们做群众工作争取了时间。
8月的黄河滩，如同一个火盆，烤得人七窍冒烟。清障前线领导组组长杨庆安、副组长时任黄委河务局副局长罗启民等领导多次亲临现场督察指导。山西局领导带领职工，在地方政府的支持下，顶着炎炎烈日，到沿河乡镇、村庄，向群众宣讲国函（90）26号文件精神，宣传拆除阻水挑流工程的现实意义和长远利益。10月下旬，旷日持久的清障拆除工作终于获得了突破性的进展。
众志成城
经过多方多次的宣传教育，群众终于打消了顾虑，达成了共识。是年10月26日，时任山西省防汛总指挥、副省长王文学“坚决清障”的批示，有力地促进了拆除工作的开展。
永济城西工地，10台推土机一字排开，怒吼着向阻水堤坝冲去；河津小石咀工地，3台装载机发出铿锵的马达轰鸣声，伸着长臂装走了过去，铺展着未来；汽车、拖拉机穿梭不停。无论是永济、河津工地，还是临猗工地都出现了许许多多感人肺腑的事迹------
永济河务部门除话务员、门卫在家值班外，其余职工都驻在工地。城西工程3公里施工线全线靠流，水位涨落不定，坝后泥泞不堪，施工条件恶劣。但他们克服困难，组织人力动土3000立方米，填筑运土、石道路9条3000米，开辟拆除场面21处，为完成清障任务创造了条件，赢得了宝贵的时间；河津河务部门一班人密切配合，同职工一道，常常忙得十几天顾不上回家；临猗河务部门领导同职工一起风餐露宿，眼睛熬红了，声音嘶哑了------
初冬，工地上寒风凛冽，彩旗猎猎。1500多人的清障队员的号子声，机械马达的轰鸣声，西北风的呼啸声连成一片，奏成一曲曲动人乐章。
是年11月28日，河津小石咀清障工程提前12天完成，拆除长度达670米；12月10日，永济城西清障工程按时完成，拆除长度达2950米。至此，山西一侧三处4070米阻水挑流工程拆除任务顺利告捷。以上三处工程共拆除土方27、25万立方米，石方5、02立方米；共动用推土机850个台班，大型装载机120个台班，自卸车380个台班，工改车、小四轮、马车10万余台次，投工达5、3万个。走在了两岸拆除工作的前列，得到了国家防总、黄河防总和清障前线领导组的表彰。
辉煌的一笔
1994年12月25日至26日，由时任水利部黄委副主任庄景林率领的国家防办、水利部、黄河防总和黄委派员组成的黄河小北干流清障验收委员会对山西一侧拆除工程进行了认真的实地查看后一致认为，全部拆除工程长度、高度符合国函（90）26号文件规定的标准，验收合格。至此，黄河小北干流山西清障工作圆满地划上了句号。
1994年7月22日到12月10日的150多个日日夜夜，在国家防总、黄河防总和黄委的领导下，地方各级政府高度重视，黄河小北干流山西管理局广大干部职工，克服重重困难，顶住来自个方面的干扰和阻力，解决了晋陕两省长期没有解决的水事纠纷，为促进黄河小北干流可持续发展、维持黄河健康生命和两岸人民群众与水和谐发展留下了精彩辉煌的一笔。
滔滔黄河作证。 |
