突出重点 狠抓落实 保障黄河流域综合规划修编工作顺利开展

四川省人民政府副秘书长 唐建军

　　根据会议安排，现将四川省流域综合规划工作的有关情况做下简要汇报。

　　一、四川省黄河流域基本情况

　　四川位于我国西南，地处长江流域和黄河流域上游，是我国重要的水电能源基地和南水北调西线工程规划的调水区。我省的黄河流域位于西北部，涉及阿坝藏族羌族自治州红原、若尔盖、阿坝3个县，主要河流有黄河干流、白河、黑河，流域年径流量47亿立方米、人口近10万人、国内生产总值5.33亿元，分别占全省的1.8%、0.12%、0.07%，是重要的生态保护区和水资源保护区，其中若尔盖湿地是国家级自然保护区。

　　二、四川省流域综合规划工作有关情况

　　根据国务院召开的全国流域综合规划修编工作会议精神，结合水利部、长江委、黄委的安排部署，我省高度重视，真抓实干，全面启动了全省流域综合规划工作。一是加强组织领导。成立了分管省长任组长的全省流域综合规划领导小组，建立了协调会议制度。省水利厅牵头，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、农业厅、林业厅、环保局、气象局等部门参加，及时研究解决规划编制中的重大问题。为发挥水利厅的牵头作用，水利厅也成立了厅系统内部的流域综合规划领导小组及办公室。二是强化技术保障。我们委托四川省水利水电勘测设计研究院作为规划主体单位，并要求省级有关部门和有关单位密切合作、各市（州）全力配合，确保流域综合规划工作有条不率地进行。目前，规划单位组建了专门的工作班子，基本完成了流域综合规划任务书和工作大纲。为充分发挥专家咨询作用，我们还将成立由相关行业专家组成的流域综合规划专家咨询委员会。三是落实工作经费。根据综合规划工作范围和工作内容，水利厅测算了工作经费，并积极与省发展改革委、财政厅等部门沟通协调，目前已从省预算内基建财政资金中落实部分工作经费，保障了综合规划工作的顺利进行。

　　下步工作中，我们将认真贯彻本次会议精神，全力以赴抓好我省流域综合规划工作。一是组织召开全省流域综合规划领导小组协调会，动员省级有关部门及各市（州）开展流域综合规划工作。二是省政府将转发水利厅《关于开展全省主要江河流域综合规划工作的意见》，安排流域综合规划工作。三是进一步完善流域综合规划工作大纳，细化各项工作。四是建立信息畅通机制，及时向水利部、长江委、黄委报告流域综合规划工作进展情况及有关重大问题。尽管我省的白河、黑河暂未列入黄河流域综合规划河流名录，我们仍将高度重视，积极配合黄委及有关省（市）搞好黄河流域综合规划修编工作。

　　三、建议

　　（一）我省西北部的黄河干流、白河、黑河虽然流域面积不大，但地处黄河上游，且生态脆弱。建议在黄河流域综合规划修编工作中将其列为生态保护和水资源保护的重点区域，以维护黄河流域健康生命。

　　（二）南水北调西线工程是我国水资源战略配置体系中的重要组成部分，也是黄河流域综合规划中的重点内容。四川是南水北调西线工程规划的重要调水区。建议黄委及有关单位进一步研究南水北调西线工程调水量规模，进一步优化水资源配置。