统一思想 强化措施 全力配合 认真搞好黄河流域综合规划修编工作

青海省人民政府副秘书长  张永吉

　　根据会议安排，我就青海省配合黄委做好黄河流域综合规划修编工作情况做下简要汇报。

　　黄河流域在我省经济社会发展中处在十分重要的地位，省会西宁市就在黄河流域。青海省黄河流域面积15.23万平方公里，占全省总面积的21.1%，但是黄河流域人口、GDP、耕地、粮食产量等均占全省的80%以上。目前，我省黄河流域已经进入一个快速发展的时期，据预测，2010年、2020年和2030年，青海省黄河流域人口将达到484.2万人、509.6万人和531.9万人；GDP将分别达到569亿元、1286亿元和2162亿元，黄河流域在青海省经济社会发展中的地位将会越来越重要。

　　我省黄河流域在整个黄河流域也占有重要地位。我省黄河流域水资源为208.49亿立方米，占黄河流域水资源总量的36.9%，是真正意义上的黄河水塔，对黄河流域经济社会发展做出了重大贡献。

　　国家对全国流域综合规划修编工作高度重视，国务院专门召开会议安排部署流域综合规划修编工作，如今，黄委又专门召开省际协商会议进行详细部署。我们一定按照这次会议精神，进一步提高认识，加强领导，完善措施，加大力度，全力配合黄委做好流域规划修编工作。

　　一、统一思想，提高认识

　　多年来，我们虽然在水利规划的编制和实施上下了很大的工夫，也取得了显著的成绩，但由于多方面的原因，原有规划已不能适应经济社会发展的需要。一是治水思路和理念发生了新的变化。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现人与自然和谐相处，坚持水利可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会，对水利规划提出了新的更高的要求。二是水行政主管部门的行政职责发生了很大的变化，对涉水事务的社会管理和公共服务的要求不断提高，使水利规划面临许多新的课题。三是我省尚有一些中小河流还没有编制流域规划。因此，开展黄河流域综合规划修编十分必要，迫在眉睫。我们一定把流域综合规划修编作为事关全省经济社会可持续发展的一项十分重要的基础性工作，摆在政府工作的重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　二、加强领导，明确责任

　　为配合黄河流域综合规划修编，同时全面启动省内河流规划修编工作，我省下发了《关于开展全省流域综合规划修编工作的意见》，建立了流域综合规划修编部门联席会议制度，由水利厅牵头，省发展改革委、财政厅、农牧厅、建设厅、国土资源厅、环保局、林业局等部门以及有关州、地、市参加，明确了职责，加强了对规划修编工作的检查、指导和监督。

　　三、科学安排，突出重点

　　对于黄委牵头开展的黄河流域综合规划修编工作，我省将全力配合，切实做到人员安排、规划进度、资料提供、成果要求服从于黄河流域规划修编，完成黄委安排给我省的任务。同时，按照规划时间和黄河流域规划修编同步、规划要求和黄河流域综合规划修编一致的原则，全面启动省内其他流域的规划编制和修编工作。在规划经费的安排上，我们将在积极争取国家补助的同时，在省级前期工作资金中重点倾斜，确保规划修编顺利进行。