本站讯  （记者 刘岚 黄峰 通讯员 王敏）9月16日，黄河流域综合规划修编工作会暨省际协商第一次会议在郑州召开，标志着黄河流域综合规划修编工作全面启动。在这次会议上，黄委与流域各省（区）政府和新疆生产建设兵团建立了黄河流域综合规划修编省际协商会议机制，审议通过了黄河流域综合规划修编工作协商会议制度，为推动黄河流域综合规划修编各项工作顺利开展提供了重要保障，为做好下阶段工作奠定了基础。

    水利部副部长矫勇出席会议并作重要讲话。水利部规划计划司司长周学文、水规总院院长汪洪到会指导。黄委主任李国英在会上讲话，黄委总工薛松贵就规划任务及总体安排作了报告。流域片10省（区）包括青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东、新疆和新疆生产建设兵团，派出以政府副秘书长和发改委、水利厅负责同志组成的代表团参加本次会议。会议由水利部黄河水利委员会召集，黄河流域综合规划修编省际协商会议秘书长、黄委副主任赵勇主持。

    矫勇副部长对召开本次流域综合规划修编协调会议的重要性和黄委前一阶段的工作给予了肯定。他指出，本次会议通过建立黄河流域综合规划修编省际协商会议机制，进一步明确规划修编任务分工和工作重点，协调流域与区域、相关行业的关系，正确处理流域治理、开发、保护和管理的关系，有利于各方共同做好黄河流域综合规划修编工作。他说，黄河流域综合规划在新中国治黄进程中发挥了重要作用，作为指导流域治理开发和保护的纲领性文件，要应对面临的各个方面的重大变化，包括我国的发展阶段和发展水平发生的深刻的变化，国家的发展理念和政策环境发生的深刻变化，流域状况发生的深刻变化，必须加快新一轮流域综合规划修编工作，以建设资源节约型和环境友好型社会、促进人与自然和谐、维护河流健康为主线，对我国主要江河流域的治理、开发和保护进行战略性、全局性、前瞻性的规划和部署，通过规划的修编和实施，保障流域的可持续发展。

    矫勇副部长强调，要科学把握新一轮黄河流域综合规划修编的重点。一是必须服务于治黄的终极目标，维持黄河健康生命。二是要合理解决黄河流域水资源配置问题，保障经济社会发展中合理的生活、生产和生态需水。三是要合理规划，正确处理好治水与治沙的关系。四是要统筹论证重大工程的建设时机并提出建议。五是要认真研究全流域节水型社会的建设问题。六是要认真研究下游滩区的综合治理问题。同时，他对流域综合规划修编工作提出了明确要求。一是加强领导，落实责任。二是继承创新，突破重点。三是充分发挥协调机制作用，保障规划修编顺利完成。流域各省（区）和新疆生产建设兵团要在黄委的统一组织协调下，充分发挥技术支撑作用、利益相关者代言人作用和民主协商与决策作用。同时，使本次规划修编由以往规划的成果协调转变为规划全过程的协调。四是充分发挥专家作用，提高规划修编成果质量。

    李国英主任指出，黄河流域综合规划的修编，事关黄河今后一个较长时期的治理方向，也是指导今后黄河治理开发与管理的基本依据。修编好黄河流域综合规划事关黄河流域及其相关地区经济社会可持续发展的大局。在今后的修编工作中，一是要充分认识黄河流域综合规划修编工作的必要性和紧迫性。二是按照黄河流域综合规划修编的总体要求，在新一轮黄河流域综合规划修编中要充分体现系统性、关联性、基础性、约束性、科学性和指导性。三是突出重点，深入研究有关重大问题。牢牢把握黄河的主要矛盾，遵照规划的指导思想和总体目标，深入研究黄河对经济社会的承载能力、河流本身的用水需求及与人民群众生活环境直接相关的问题。四是团结协作，高质量地完成规划修编工作。

    为协调解决流域综合规划修编工作中涉及省际间及相关行业的重大问题，保障黄河流域综合规划修编的顺利进行，本次会议建立了黄河流域综合规划修编工作协商会议机制，通过了《黄河流域综合规划修编工作协商会议制度》和《黄河流域综合规划修编工作协商会议组成方案》。各方承诺在规划修编过程中，要充分发挥协商机制的作用，汇集各成员单位的智慧，及时研究规划编制中的有关重大问题，并对规划成果进行讨论协商。与会各方代表做了发言并对黄河流域综合规划修编工作提出了意见和建议，并形成会议纪要。

水利部副部长矫勇讲话

黄委主任李国英讲话