本站讯 （记者 黄峰 通讯员 王敏 杨慧娟）近日，《黄河流域综合规划任务书》顺利通过水利部审查，标志着为期三年的黄河流域综合规划修编工作正式进入实施阶段。

　　黄河流域综合规划修编是国务院确定的全国流域综合规划修编内容之一。今年1月5日，国务院召开专门会议全面部署新一轮流域综合规划修编工作；6月，国务院办公厅转发了水利部《关于开展流域综合规划修编工作的意见》（国办发[2007]44号）。与此同时，水利部组织对七大流域综合规划修编任务书进行专家咨询，并对任务书进行了审查。

　　黄河流域综合规划修编是一项庞大、复杂的系统工程，涉及多学科与交叉学科，内容包含防洪减灾、水资源、水生态修复、环境保护及相关行业，专业跨度大、工作任务重、质量要求高，其意义深远，责任重大。黄河流域综合规划经国务院批准后，将是今后一个时期黄河治理开发与管理的科学蓝图，也是指导流域治理开发和保护的纲领性文件。

　　黄委党组将黄河流域综合规划修编作为2007年12项重点工作之一予以部署。成立了由委领导、委属单位和机关有关部门负责人及流域（片）各省、区水利厅（局）主管领导组成的领导小组。还成立了规划修编综合组和5个专业组，部分中国科学院、中国工程院院士及国内有关专家应邀参加专家组，负责规划修编工作的咨询和技术指导。

　　黄河流域综合规划修编工作得到了黄委领导的高度重视，黄委多次召开专题办公会和专家咨询会。黄委党组书记、主任李国英多次强调，黄河流域综合规划的编制，事关黄河今后一个较长时期的治理方向，也是指导今后黄河治理开发与管理的基本依据，黄委上下要高度重视，领导小组要加强各方面的领导，领导小组办公室要做好各项工作的任务分解、进度控制、组织协调和监督检查，以科学的网络控制管理建立高效的运行保障机制。各参加单位和专家，要各负其责，各尽其职，相关部门要积极配合，共同努力，按时保质保量完成黄河流域综合规划编制任务。

　　流域综合规划修编任务书是开展流域综合规划修编的重要依据。根据批复，本次规划修编工作要以科学发展观为指导，按照建设资源节约型社会和环境友好型社会、构建社会主义和谐社会的要求，根据黄河流域治理、开发、保护和管理现状及未来流域经济社会发展需求，分析流域面临的重大水问题；结合国家主体功能区划，合理拟定流域河段功能区划，提出开发利用的限制条件或控制性指标；完善黄河水沙调控体系，统筹考虑流域的治理、开发、保护管理目标和任务，提出流域防洪减灾、水资源配置、水资源和水生态保护总体方案；确定近、远期下游河道减淤目标，提出泥沙处理和利用措施的总体布局和实施意见；进一步研究恢复和维持下游河道中水河槽的方案和措施，研究滩区功能定位和综合治理对策。进一步研究控制潼关高程的措施，复核上中游河道治理方案。根据流域水资源承载能力，提出流域水资源开发利用和保护总体布局，完善水资源配置方案。复核流域灌溉布局和规模，提出灌区节水改造方案等节水工程措施，制定节约用水对策。提出保障能源基地和工业区供水、城乡供水安全的对策措施，研究特枯水年与突发事件的应急供水对策。研究提出外流域调水的规划意见。复核河段水功能区划，明确重要断面水质目标，核定水域纳污能力，提出主要污染物入河总量控制方案，制定流域水资源保护管理措施。研究提出主要控制断面河流生态基流，合理制定水生态保护和修复目标，提出黄河流域水生态保护措施和方案。进一步研究和复核重点治理区的水土保持目标、布局和综合治理措施，完善水土保持监测、预防和监督措施。提出加强和完善流域综合管理的对策措施。

　　按照水利部的统一部署，黄河流域综合规划将在2009年6月完成最终报告并上报水利部。

　　黄委将于近期组织召开黄河流域综合规划修编工作会暨省际协商第一次会议，届时水利部、水规总院、发改委、黄河流域（片）各省（区）人民政府及新疆建设兵团的有关专家领导将齐聚郑州共商规划修编大计。