在今年的全河工作会议上,黄委主任李国英代表黄委党组提出了今后一个时期黄河治理开发与管理的“四个转向”。日前,记者就四个转向中的“把黄河洪水泥沙管理转向塑造协调的水沙关系”这一命题采访了黄委防办主任张金良。
张金良说,黄委党组的这一战略决策充分考虑了黄河面临的实际问题和未来的发展,现在提出正当其时。把洪水泥沙管理重点转向塑造协调的水沙关系,主要基于两个方面:一是虽然下游实现了60多年伏秋大汛岁岁安澜,但黄河本身在不断发生变化,河床淤积严重,“二级悬河”出现,河道游荡性加剧,下游防洪形势仍很严峻,宁蒙河段主河槽也在不断萎缩,但我们已经找到了病根,就是严重的不协调的水沙关系,因此必须塑造协调的水沙关系,冲刷出适宜的主河槽。适宜的主槽可以有效约束大洪水,百分之七八十的洪水从主槽宣泄;适宜的主槽可使中小洪水不漫滩,还可降低滩区流量,保护农民的村台,因为下游滩区还有180万群众。其次,6年7次的调水调沙,我们也摸索出了一套处理泥沙洪水的技术,知道了该怎么去塑造。通过塑造协调的水沙关系,恢复、保持并维护适宜的主河槽,使主槽真正成为宣泄洪水、输送泥沙的通道,我们已有9年的小浪底水库运用经验、40多年三门峡水库运用经验,探索了协调水沙关系的各种技术手段,处理各级洪水的理念已融入洪水管理中。
塑造协调的水沙关系就是塑造与下游主河槽排洪输沙能力相匹配的水沙关系搭配及其过程,包括流量、含沙量、泥沙颗粒级配、洪峰流量过程等等,要使上拦工程和河道实现合理的淤积和减淤。小浪底水库投资300多亿,有75.5亿淤积库容,从经济上讲,每立方米的库容造价是很高的。我们每节省一立方米库容,这一立方米库容就能充分发挥投资效益,因此,淤积库容应慎重使用。我们节省库容,尽量延长水库的使用寿命,也是为后续治黄考虑;下游的河道也一样,每淤积一立方米泥沙,就意味着防洪形势严峻一分;每冲走一立方米泥沙,就意味着防洪压力缓解一分,不断地把更多的泥沙输送入海,才能给子孙后代留下长期维持行洪输沙的河道。
张金良说,黄河防办将认真落实全河工作会议精神,以科学发展观为统领,进一步完善流域防汛运行、突发事件应急处置和水沙调控运行机制,在确保防洪安全的前提下,积极探索黄河干流水、沙、电一体化调度途径,塑造协调的水沙关系。当记者问及水沙调度为什么要把电也考虑进去时,张金良说,7次调水调沙动用了5座水利枢纽,而调水调沙是一项社会公益性事业,每座电站都有自身的经济效益。只有把水、沙、电统筹考虑,才能充分调动各方的积极性,真正实现优化调度,努力实现综合效益最大化,支撑流域经济社会协调可持续发展。2008年将在总结前两年试验的基础上,如条件具备,将继续通过优化调度万家寨水库运用方式,利用并优化桃汛洪水过程,冲刷降低潼关高程,进一步探索黄河水沙运动规律。汛前如条件允许,仍将开展汛前调水调沙生产运行,继续扩大或维持黄河下游主河槽排洪能力,汛期遇中小洪水将开展小浪底水库调水调沙。为遏制宁蒙河段河道持续萎缩的局面,汛前黄河防办将会同宁夏、内蒙古自治区防指、有关枢纽管理单位对宁蒙河段开展调水调沙运用专项调研,共同研究调水调沙及相关问题的解决方案。
总之,通过各种技术手段和途径塑造协调的水沙关系对于解决黄河淤积问题是行之有效的,需要不断地探索和实践。张金良表示,只要我们不断努力,就一定会有所作为。
|