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为有甘泉入梦来

——宁夏全力推进农村饮水安全纪实

  六盘山上高峰,红旗漫卷西风。天高云淡的日子,宁夏六盘山,峻拔叠翠,风景如画。

  在这胜利之山的脚下,有一片“苦瘠甲天下”的西海固,被联合国确定为“最不适宜人类生存的地区”之一,喝上安全水是当地群众千百年来的梦想。

  宁夏中南部地区属于革命老区,自然条件恶劣,是国家确定的11个集中连片特困地区之一。同时,由于天上降水少、地面径流少、地下好水少,此地区也是全国最干旱缺水的地区之一。

  在宁夏中部干旱带腹地,有个喊叫水村,这个沿用了数百年的村名,寄托着村民发自内心的渴盼。因为缺水,群众长期靠吃救济生活。在宁夏,喊叫水不仅是地名,更凝结着当地群众世世代代喊水、叫水、盼水之情。

  “千里路上粮来呢,千里路上水不来……”一曲宁夏花儿里的歌词,唱不尽缺水的无奈和心酸。

  水比油还金贵。30年前,宁夏盐池县村民人担水,驴驮水,喝的是苦咸水,腰也弯了,牙也黄了,背也驼了。同心县盛传一句民谚:天旱、窖枯、水断流,麻雀渴得喝柴油。

  中华人民共和国成立以来,特别是宁夏回族自治区成立后,历届党委、政府始终把解决农村饮水安全问题作为解决群众疾苦的头等大事。打井打窖、建集中供水工程、电力提灌黄河水,坚持不懈地改善农村饮水条件。

  2000年以来,宁夏先后实施农村饮水解困、饮水安全等工程,以县域内的机井、塘坝、土泉为水源供水。可由于来水不稳定,老百姓总是陷入“丰年饮水饱、旱年渴难挨”的窘境。

  “穷也在水,富也在水”“有水赛江南,无水泪也干”……翻开宁夏中南部山区脱贫攻坚的历史,一条最鲜明的主线就是解决“水问题”。

  2012年,在党中央、国务院的亲切关怀下,在水利部的大力支持下,宁夏启动建设中南部城乡饮水安全工程,调泾河之水解群众之“渴”,六盘山下4县、44个乡镇、113.53万老百姓终于迎来安全、干净的水。

  彭阳县城阳乡村民杨桂兰从心底溢出开怀的笑,感慨地说:“做梦都想不到,水真的来了,清亮亮的,送到俺们屋子里。”

  如今,在宁夏中南部,家家户户都通上了自来水,洗澡洗衣服都方便了,和城里人生活一样了。

  党的十八大以来,宁夏把保障群众饮水安全作为改善人民生活、推进脱贫攻坚、实现乡村振兴的首要条件,牢牢守住“喝上水、喝好水”的“底线”,打响了农村饮水安全攻坚战。

  构建全区骨干供水“主动脉”。宁夏中南部城乡饮水安全工程、中部干旱带脱贫攻坚水源工程7座水库建成蓄水,盐环定、红寺堡扬水泵站更新改造工程主体建成通水,改善了中部干旱带群众的饮水条件。建成集中供水工程486处,全区439万农村群众的饮水安全问题得到基本解决。全区集中供水工程覆盖率达97%,自来水入户率由2006年的26%提高到现在的84.3%,贫困地区的自来水入户率达95%以上。

  泾河水的“源头好水”替换了西吉当地的苦咸水,自来水入户的“最后100米”大幅缩短,2.5万建档立卡贫困户足不出户用上了自来水。

  盐池县副县长吴科坦言:“水路通,产业兴。水的问题解决了,就扫除了脱贫路上的最大障碍。”2018年,盐池县率先在全区脱贫摘帽。

  整合资源、统筹规划、推进城乡一体化建设,加快城市供水和农村共享。盐池、中宁等10个县(区)完成城乡供水一体化建设,实现农村群众与县城居民“同源、同质、同网、同价”,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

  同心县农村群众以前喝的是井水、窖水,水量没有保障,随着西部、窑山和王团等一批供水工程的建设,15万群众喝上了干净的自来水。

  宁夏出台《宁夏农村饮水安全工程管理办法》等一系列地方性农村饮水安全规章制度,将农村饮水安全工作纳入各级政府目标责任考核。22个县(区)全面落实“三个责任”,根据本地实际,建立完善各项运行管理、报险抢修、水费收缴、服务群众管理办法;建立水价财政补贴制度,将农村饮水安全运维费和水价补贴纳入县级财政保障,全区初步形成对农村饮水安全工程水价补贴长效机制。

  从“没水喝”到“喝上水”,再到“喝好水”,宁夏农村饮水安全正在实现历史性巨变。

  “越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。”彭阳县在宁夏率先实施了“互联网+人饮”新模式,农村供水管理的效益大幅提升。

  在彭阳县农村供水工程管理站调度中心,工作人员只需轻点鼠标,就可启闭全县供水管网的任何一个阀门,实现互联网、信息化自动控制。在彭阳县陡坡村三泵站高位水池,利用液位自动控制系统,水位低到下限时可以自动启泵补水,水面达到上限后会自动关阀停水。

  以前,这些操作都是人工完成的。现在,智能无线综合网将这些信息和命令上传下达,24小时在线监测,使这里完全实现无人值守。

  通过实施“互联网+人饮”管理新模式,彭阳县农村供水保证率从65%提高到95%,管网漏损率从35%降低到10%,农村水费收缴率从60%提高到99%。

  彭阳县以技术革命推动供水革命的探索实践,成为宁夏数字治水的成功典范。从去年开始,同心、海原等县(区)相继推行“互联网+人饮”管理模式,运用互联网思维、信息化手段和社会化服务,使“智慧水”成为脱贫攻坚的“动力源”。

  农村饮水安全是实施乡村振兴战略的底线任务,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的硬任务。习近平总书记多次强调指出,要保障城乡居民饮水安全,特别是解决好移民安置区和农村饮水安全问题,让老百姓喝上安全、干净、放心的水。

  今年全国两会期间,水利部部长鄂竟平接受采访时表示:不管有多难,一定让农民兄弟姐妹喝上放心水。

  人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。农村饮水安全就是广大群众对美好生活的向往。宁夏水利厅持续发力,久久为功,以实际工作成效践行水利人的初心和使命。

  推进大水源,大水厂,大管网,大连通建设,重点实施银川都市圈西线城乡供水工程,解决好银川、永宁等3市8县(区)城乡260万群众用水问题;加快推进陕甘宁革命老区供水工程前期工作,争取早日开工建设西海固地区脱贫引水工程,打造全国脱贫攻坚示范区。

  深化“放管服”改革,以数字化建设为抓手,全面推进城乡供水一体化建设,2021年前基本完成全区城乡一体化建设任务,实现管理高效、运行规范、水价合理,奋力打造全国城乡供水一体化示范省(区)。

  从“苦咸水”到“自来水”,从“毛驴驮水”到“手机买水”,宁夏饮水安全实现历史性跨越,为打赢脱贫攻坚战、与全国同步建成全面小康社会提供了强有力的支撑。

  “建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”的美好征程已经站在一个全新的历史起点上!

作者:孟砚岷 责任编辑:范江涛 周黎 张婷


发布时间:2019年09月12日 责任编辑:范江涛  来源:
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