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战胜流域洪水 处置工程险情 转移受威胁群众

2019年黄河水旱灾害防御工作成效显著

  本站讯 (记者 胡少华)5月15日,记者从2020年黄河防汛抗旱工作视频会议上获悉,2019年,黄河防总面对流域严峻复杂的水旱灾害防御形势,在党中央、国务院的坚强领导下,按照国家防总、水利部的部署,流域各省(区)加强组织领导,细化落实责任,超前部署、精心组织,成功战胜流域洪水,有效处置工程险情,及时转移受威胁群众,最大程度减轻了灾害损失,水旱灾害防御工作成效显著。

  一是全面履职,落实各项防汛责任。黄河防总及沿黄省(区)防指及时调整防汛抗旱指挥机构和责任分工,进一步细化各成员单位职责,明确了重点防洪工程防汛抗旱行政责任人,并在媒体公布。汛前,各级防指完善各类防汛责任制,修订完善方案预案,全面完成水毁工程修复,落实防汛抗旱物资和抢险队伍,举办行政首长和技术骨干培训班,开展防汛抢险联合演练。汛期,各级行政责任人按照分工,主动履职、靠前指挥、有效应对,各项防汛工作有序有力开展。

  二是严密监测,有效应对流域洪水。2019年汛期,黄河历经20次强降雨过程,伏汛连秋汛,干流发生4场编号洪水,全河大流量持续时间长,工程出险多。面对严峻汛情,黄河防总密切监视天气形势变化,加密监测预报频次,及时发布重要天气及雨水情预警,强化会商研判。启动上中下游防汛Ⅳ级应急响应达67天,派出21个专家组、工作组指导抗洪抢险。上游4省(区)及时启动防汛应急响应,多次派出水利、应急工作组深入一线检查指导,指挥受威胁地区群众撤离,落实防御措施。中下游4省级河务局按照大洪水工作机制上岗到位,加强工程巡查防守,有效处置91处工程险情,保证了河道防洪安全。

  三是精细调度,防洪减淤成效显著。按照“一高一低”水库调度思路,黄河上游龙羊峡、刘家峡水库联合调度,拦洪削峰,最大削峰率23.7%。中游三门峡、小浪底水库提前防洪预泄,维持低水位排沙运用,腾出40亿立方米库容应对洪水,洪水期间拦洪削峰、错峰,确保了黄河下游不漫滩。实施干流水库群水沙联合调控,三门峡、小浪底水库共排沙出库8.2亿吨,万家寨水库出库沙量8356万吨。后汛期,统筹防凌、防洪、水资源调度,实现了防洪、防凌无缝衔接。龙羊峡水库水位再次达到2600米正常蓄水位,汛末5大水库增蓄水量51.28亿立方米,累计发电量268亿千瓦时,实现了防洪、减淤、供水、发电多赢目标。

  四是突出重点,工程监管全面发力。黄河防总严格落实“水利行业强监管”要求,重点排查骨干工程,全面掌握流域水工程防洪能力,梳理薄弱环节,落实各项防汛责任和防御措施。派出工作组督查暗访水库安全、防洪工程调度、山洪灾害防御,抓好小型水库和淤地坝安全度汛,避免群死群伤。汛期,强化流域346座大中型水库汛限水位监管,加强重点水库调度指令执行监管,切实做到泄放有序,确保水库安全度汛。流域各省(区)坚持问题导向,突出对水旱灾害防御重点地区和防洪薄弱环节的检查,针对发现的问题及时反馈意见,督促整改,消除安全隐患。

  五是团结协作,合力确保防凌安全。去冬今春,黄河流域凌汛期历时121天,最大封冻长度699.5千米。针对今年封河流量大、开河时间早的特点,黄河防总克服新冠肺炎疫情影响,充分利用信息化手段,密切监视天气过程,跟踪凌情发展,及时发布各类预报。强化汛情会商,精细调度骨干水库,适时实施应急分凌措施。有关省(区)防指落实各项防凌措施,加强工程防守和关键区域安全监管。各水库管理单位和电力调度部门密切配合,严格执行调度指令。中国人民解放军及时进驻前线,组织开展直升机凌情侦查和轰炸机破冰试航试投,全力支援黄河防凌,确保黄河安度凌汛。


发布时间:2020年05月15日   责任编辑:徐倩  来源:
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