为理清思路，督促济南局加快《济南市黄河河道管理办法》（以下简称《办法》）立法进度，确保完成年初确定的前期立法研究任务，10月10日上午，山东局水政处杨升全副处长带领法规科有关人员，到济南黄河河务局召开了《办法》立法座谈会，济南黄河河务局水政处以及长清、天桥、历城、济阳等县（区）河务局水政科的有关人员参加了座谈。

    座谈会听取了济南局关于《办法》前期立法研究进展情况的汇报；随后，杨升全副处长结合进展情况，依据年初对此项工作确定的目标任务，重申了年底前《办法》前期立法研究工作的考核要求；之后，参加座谈的人员围绕《办法》应当管什么、如何管，立足于济南黄河河道管理实际和确保《办法》立法质量，进行了热烈深入的座谈讨论，并达成以下共识：一是《办法》的制订要充分体现济南黄河河道管理的实际及发展要求，不能是对《山东省黄河河道管理条例》的“照办照抄”，要通过制定《办法》，为今后济南黄河河道的管理提供更加具体和充分的法律依据；二是《办法》要从协调济南市城市发展与济南黄河治理大局，理顺黄河部门与济南市沿黄各级政府及其部门管理关系，规范河道管理范围内开发利用活动监督管理，明确河道及工程管护用地范围，强化长平滩区及北展宽区管理，增设必需的禁止或经批准从事的行为，保障黄河河道整治建设与工程管护工作正常秩序，加强排污管理以及细化法律责任等方面，创设明确具体的法律原则、制度和管理要求，实现黄河治理开发与城市建设管理的协调发展；三是依据立法程序要求，扎实做好各个环节的立法工作，积极推进《办法》立法进程，确保立法质量。

     座谈结束后，杨升全副处长特别强调：济南黄河河道管理任务重、难度大，加之紧邻济南市，并受济南市城市发展方向的影响，河道管理工作涉及面广，今后利益关系必将更加复杂，通过制定《办法》创设必需的法律原则和制度，对今后济南黄河河道的管理具有十分重要的意义，济南局对此要进一步提高认识，增强信心，切实加强对《办法》制订工作的组织领导，广泛听取和吸纳各方面的意见，确保制定一部有利于推进济南黄河河道管理法制化进程的《济南市黄河河道管理办法》。