近日，巩义河务局积极开展“人性执法、文明执法、服务执法”创建活动，进一步转变观念，极力打造“为民”服务型水政执法队伍，坚持以服务理念为先导，实现服务与管理并举，促使每一位水政执法工作人员都能很好的履行自身的管理职能、服务职能、宣传职能。

 在创建过程中，该局明确提出在水政执法过程中，工作人员要坚守四项“为民”政策：“普法为民”，古有语“不知者不为罪”，在现代社会里，虽说“不知”已经不能成为免责的事由，但是根据以人为本、坚持执法人性化的基本要求，工作人员在行政过程中要坚守一个主导思想，执法的目的不是为了处罚，法律存在的目的不是为了惩治，要坚持“普法” 重于“普罚”，“法制教育，全民守法”优于“违法处罚，以儆效尤”，要扎扎实实做好普法宣传工作，切实使法律为民所知，为民所循，为民所用；“许可为民”，伴随着市场经济下效率化作业要求的进一步提升，该局要水政执法工作人员在办理行政许可时要做到及时便民，可以灵活采取规范行政许可审批程序、简化许可证发放程序、积极提供上门服务、因地制宜开展现场办公等方式办理相应的行政许可手续；“监管为民”，为切实给沿黄群众提供一个优良的生存环境，该局要求工作人员加大对河道安全的监管力度，建立健全监督检查制度，采用巡检、抽检、飞检等方式对辖区内的各项行为活动进行全面了解，特别针对违法违规行为多发区要重点监管，准确有效的落实情况；“处罚为民”，“不罚不足以平民愤，不罚不足以警世人”，针对河道内的违法违规的行为和事件，该局要求工作人员充分的考虑责任主体违法违规行为的行为方式、手段、危害后果、主观过错等因素，力求责罚相适应，避免畸轻畸重，这样既可以保护受害者的利益，也给行为实施者一个公平合理的处理结果。（李秋明）