黑河干流水量调度工作动态

第1期

 水利部黄委黑河流域管理局                                            2008年6月3日   

[水情]

截止2008年5月31日，本年度莺落峡断面实测来水4.87亿立方米，较历年同期均值偏多26.0%，较2000～2007年同期均值偏多22.7%；同期正义峡断面实测下泄水量5.83亿立方米，较历年同期均值偏多15.0%，较2000～2007年同期均值偏多38.1%。(本年度黑河干流主要水文断面各时段来水量见下表)

基于前期实测资料分析，若余留期6月1日～11月10日莺落峡断面来水量按多年均值预估，来水量为11.94亿立方米，则莺落峡断面年来水量估算值为16.81亿立方米；前期正义峡断面应下泄水量为5.65亿立方米。截止5月31日，正义峡断面多下泄水量0.18亿立方米（2003～2007年同期欠账分别为1.25、0.93、1.03、0.14和0.61亿立方米）。

据巴彦浩特水文水资源勘测局观测，5月31日，东居延海水面面积36.5平方公里，蓄水量3920万立方米。

2007～2008年度黑河干流主要水文断面各时段来水量统计表

                                                           单位：万m³

[工作动态]

● 黄委主持召开黑河2007～2008年度水量调度工作会议

4月14日，黄委在郑州组织召开黑河2007～2008年度水量调度工作会议，要求黑河流域有关各方通过多种措施，落实水量调度责任制，服从统一调度，强化辖区内管理，加大工作力度，在确保完成年度水量下泄指标，确保输水到东居延海的同时，树立生态调度理念，积极探索实施生态调度，维持和改善黑河下游及尾闾生态系统。

水利部水资源管理司副司长孙雪涛作重要讲话，国家防办、水文局有关领导和代表到会指导。

黄委副主任苏茂林出席会议并指出，黑河2006～2007年度在来水较丰但来水过程不利的情况下，流域各方克服巨大困难，进一步提高了黑河水量调度的生态效益，最大限度地兼顾了生产用水。本年度，流域有关各方更应深刻领会党和国家关于生态建设的战略部署，全面贯彻落实可持续发展战略，以建设生态文明的新理念来完善工作思路、指导工作实践，认真做好2007～2008年度黑河水量调度工作，努力维持黑河健康生命，构筑和谐流域。

苏茂林副主任强调，今后一个时期，流域机构应在生态文明建设理念引领下，根据流域内生物的生长发育规律，积极探索实施生态调度，研究并通过建立和完善涵盖流域管理各个层面的综合保障体系，为调度模式的创新提供有力支撑。他还针对黑河重点项目推进、落实水量调度责任、加强监督检查、规范流域取水许可管理、禁止开荒扩耕等提出了具体的意见和要求。

会议深入讨论并一致通过了《黑河干流2007～2008年度水量调度方案》（征求意见稿），并形成了会议纪要。

与会代表共同呼吁，对于严重制约黑河水量统一调度工作深入开展的问题，如《黑河水资源开发利用保护规划》、黑河干流骨干水利枢纽开发与建设等工作，应加快工作进度，及早落实。黑河流域有关省（自治区）和流域机构应系统总结统一调度实践，认真研究调水技术，就困扰水量调度工作的深层次问题，有计划地开展研究工作，逐步形成一套完整的黑河水量调度技术体系，不断提高调度水平；进一步加快黑河立法工作，不断提高黑河水量调度保障程度，实现黑河水量调度工作的新突破。

青海省、甘肃省、内蒙古自治区水利厅，中国酒泉卫星发射中心，中国人民解放军95861部队水务局以及流域有关地、市、县（区）水务局，甘肃省水文水资源勘测局，内蒙古自治区巴彦浩特水文水资源勘测局，黄委有关单位和部门负责人参加了会议。

● 苏茂林副主任主持召开会议，专题研究黑河生态调度工作

为贯彻落实黄委工作会议和黑河2007～2008年度水量调度工作会议精神，5月14日，苏茂林副主任在郑州主持召开会议，专题研究黑河生态调度工作。黄委副总工翟家瑞、刘晓燕，黄委水政局、水调局，黄科院，黄河设计公司等有关单位和部门负责同志，黑河管理局孙广生局长等参加了会议。黑河管理局孙广生局长就黑河前期水量调度工作进展情况、取得的成效及下一步工作打算等进行了专题汇报，并重点汇报了黑河生态水量调度方案。之后，与会代表进行了深入热烈讨论。

苏茂林副主任在充分肯定黑河水量调度前期工作成绩的同时，就实施黑河生态调度的目的、意义，分阶段调度目标，建立生态调度指标体系和深化基础研究工作等提出了具体的意见和要求。

此前，黑河管理局孙广生局长曾3次召开专题会议，研究、部署黑河生态水量调度有关具体工作。

● 加强春灌用水管理，落实春季生态调度计划

春季是黑河下游植被生长的关键期，适宜的水量和流量过程，对补充干流沿岸地下水、灌溉绿洲植被，恢复和改善沿河及东居延海周边生态环境，具有事半功倍的效果。为进一步优化配置黑河水资源，保障下游绿洲用水，确保完成全年水量调度任务，黑河管理局加大了春灌用水的管理和协调力度，3月初印发了《关于加强非关键调度期水量调度工作的通知》（黄黑河水调〔2008〕5号），对春季水量调度工作进行了全面安排和部署，力求把春季生态调度计划落到实处。一方面及时组织开展了中下游用水调研，督促中游地区，利用去冬今春雨雪较多的有利条件，尽可能减少春灌用水量，增加正义峡断面下泄水量；另一方面积极协调甘肃省水利厅，落实春季“全线闭口、集中下泄”措施。

● 黑河管理局加强对额济纳绿洲生态用水的管理和指导

为进一步巩固黑河水量调度成果，强化额济纳绿洲水资源管理，实现流域生态效益最大化，3月12日黑河管理局向内蒙古自治区水利厅发出《关于进一步做好额济纳绿洲水资源配置工作的通知》（黄黑河水调〔2008〕7号），要求进一步树立生态调度理念，按照“生态效益最大化”的原则，采取切实有效措施，结合狼心山断面来水情况，统筹规划，合理安排，提前制定额济纳绿洲生态用水调度计划，报流域机构批准后实施，尽可能扩大东居延海周边及黑河沿岸的林草地灌溉面积。同时，要求加快《额济纳绿洲生态恢复和重建整体规划》的编制工作。

● 东西河首次实现在春季同时全线过流

3月14日，黑河水头抵达东居延海，3月17日，水头抵达西居延海，实现自实施水量统一调度以来，东西河首次在春季同时全线过流。

● 黑河干流实施本年度非关键调度期第一次集中调水

2008年4月2日9时至22日9时，黑河干流实施了本年度非关键调度期“全线闭口、集中下泄”调水措施，集中向下游调水。

为落实黄委2008年全河工作会议精神，积极探索生态调度模式，黑河管理局会同甘肃省水利厅、张掖市人民政府和水务局，在认真分析流域来、用水情况的基础上，按照黑河2007～2008年度水量调度工作预备会议部署，抓住中游地区冬春季降雪较大，墒情相对较好的有利时机，克服困难，加大协调力度，在做好农业灌溉工作的同时，积极组织实施了春季集中调水，此次集中调水历时20天，是自实施黑河水量统一调度以来，春季闭口时间最长的一次。

为确保本次闭口秩序和闭口效果，黑河管理局及张掖市水务局分别派出了督查组，深入中游各县（区）引水口进行现场协调和巡回督查。

 本次集中调水期，莺落峡断面累计来水量0.61亿立方米，正义峡断面累计下泄水量0.60亿立方米，狼心山断面累计下泄水量0.21亿立方米。此次集中向下游调水，对补充下游沿岸地下水、灌溉绿洲植被，恢复和改善沿河及东居延海周边生态环境，将发挥积极作用。

● 流域各省（自治区）、各有关单位报送水量调度行政首长责任人和联系人名单

为切实把黑河水量调度责任制落到实处,充分发挥各级行政首长在黑河水量调度决策、指挥和监督等方面的关键作用，根据黑河水量调度有关规定和黑河2007～2008年度水量调度工作会议精神，4月23日黑河管理局发出《关于报送黑河水量调度行政首长责任人和联系人名单的通知》，要求流域各省（区）、各有关单位于5月10日前将本省（区）、单位各级水量调度行政首长责任人和联系人名单报送黑河管理局。27日，黑河管理局向黄委正式上报了黑河各级水量调度行政首长责任人和联系人名单。

发送：水利部，国家防办，水利部水资源管理司、水文局，黄委领导、办公室、水政局、水调局、水文局，青海、甘肃、内蒙古省（自治区）人民政府分管领导、办公厅、水利厅,中国酒泉卫星发射中心、中国人民解放军95861部队水务局。