第一节 流域概况
一、地理位置
黑河是我国西北地区第二大内陆河，发源于祁连山中段,流域东与石羊河流域相邻，西与疏勒河流域相接，北至内蒙古自治区额济纳旗境内的居延海，与蒙古人民共和国接壤，流域范围介于东经98°～102°,北纬37°50′～42°40′之间，涉及青海、甘肃、内蒙古三省（自治区），国土总面积14.29万km2，其中甘肃省6.18万km2，青海省1.04万km2，内蒙古约7.07万km2。黑河流域有35条小支流。随着用水的不断增加，部分支流逐步与干流失去地表水力联系，形成东、中、西三个独立的子水系。其中西部子水系包括讨赖河、洪水河等，归宿于金塔盆地，面积2.1万km2；中部子水系包括马营河、丰乐河等，归宿于高台盐池-明花盆地，面积0.6万km2；东部子水系即黑河干流水系，包括黑河干流、梨园河及20多条沿山小支流，面积11.6万km2。
由于黑河干流子水系流经青、甘、蒙三省（自治区），情况复杂，水事矛盾突出，所以这次规划主要范围为黑河干流水系（以下所称黑河或黑河流域均指干流水系）。
二、自然概况
黑河发源于祁连山北麓，干流全长821km。出山口莺落峡以上为上游，河道长303km，面积1.0万km2，河道两岸山高谷深，河床陡峻，气候阴湿寒冷，植被较好，多年平均气温不足2℃，年降水量350mm，是黑河流域的产流区。莺落峡至正义峡为中游，河道长185km，面积2.56万km2，两岸地势平坦，光热资源充足，但干旱严重，年降水量仅有140mm，多年平均温度6～8℃，年日照时数长达3000～4000小时，年蒸发能力达1410mm，人工绿洲面积较大，部分地区土地盐碱化严重。正义峡以下为下游，河道长333km，面积8.04万km2，除河流沿岸和居延三角洲外，大部为沙漠戈壁，年降水量只有47mm，多年平均气温在8-10℃左右，极端最低气温在-30℃以下，极端最高气温超过40℃，年日照时数3446小时，年蒸发能力高达2250mm，气候非常干燥，干旱指数达47.5，属极端干旱区，风沙危害十分严重，为我国北方沙尘暴的主要来源区之一。
三、社会经济
黑河流域自上游至下游居延海，分别流经青海省的祁连县，甘肃省的肃南、山丹、民乐、张掖、临泽、高台、金塔县（市），和内蒙古自治区的额济纳旗。共10个县（市），流域内1999年人口133.81万人，其中农业人口110.75万人;耕地412.93万亩，农田灌溉面积306.54万亩，林草灌溉面积85.55万亩；牲畜254万头（只）,粮食总产量103.94万t，人均粮食777kg,国内生产总值63.12亿元，人均4709元。
上游地区包括青海省祁连县大部分和甘肃省肃南县部分地区，以牧业为主，人口5.98万人，耕地7.69万亩，农田灌溉面积6.06万亩，林草灌溉面积2.70万亩，牲畜86.45万头（只），粮食总产量1.04万t，人均粮食172kg，国内生产总值3.53亿元，人均5883元。
中游地区包括甘肃省的山丹、民乐、张掖、临泽、高台等县（市），属灌溉农业经济区，人口121.20万人，耕地390.87万亩，农田灌溉面积289.38万亩，林草灌溉面积44.95万亩，牲畜143.28万头（只），粮食总产量99.29万t，人均粮食819kg,国内生产总值55.98亿元，人均4618元。
下游地区包括甘肃省金塔县部分地区和内蒙古自治区额济纳旗，人口6.63万人，耕地14.37万亩，农田灌溉面积11.10万亩，林草灌溉面积37.90万亩，牲畜23.85万头（只），粮食总产量3.61万t,国内生产总值3.61亿元。其中金塔县鼎新片为灌溉农业经济区，人口5.01万人，牲畜7.25万头（只），农田灌溉面积9万亩，林草灌溉面积5万亩，粮食产量3.42万t，人均粮食682kg，国内生产总值2.35亿元，人均4691元；额济纳旗以荒漠牧业为主，人口1.62万人，牲畜16.6万头（只），农田灌溉面积2.1万亩，林草灌溉面积32.9万亩，粮食产量0.19万t，人均粮食117kg，国内生产总值1.26亿元，人均7778元。
下游还有国家重要的国防科研基地东风场区（酒泉卫星发射中心）。
第二节 生态状况及主要问题
一、生态状况
黑河流域上游土地面积1万km2，其中高山地面积占72％，河流台地占27％，绿洲丘陵占1％，该区地处高寒山地，植被生长缓慢；中游地区土地面积2.56万km2，其中戈壁沙漠占31％，土质滩地占29％，绿洲占24％，低山丘陵占16％，该区光热资源丰富，人工绿洲发育；下游是流域生态环境最为脆弱的地区，现有土地面积8.04万km2，主要为戈壁沙漠和剥蚀残山，其面积占94％，其中近一半是沙漠化土地，绿洲仅占6％。
黑河流域水质状况较好，但中游部分河段水质已有下降趋势。据1998年对洪水河、梨园河、黑河、山丹河共589km河段水质评价结果，Ⅰ至Ⅲ类水河段占评价河长的85.4%，Ⅳ类、Ⅴ类水河长占14.6%。
二、主要生态问题
受气候和人类活动的影响，黑河流域上中下游都不同程度地存在生态系统恶化问题。
上游主要表现为森林带下限退缩和天然林草退化，生物多样性减少等。流域祁连山地森林区，90年代初森林保存面积仅约100余万亩，与建国初期相比，森林面积减少约16.5%。森林带下限高程由1900m退缩至2300m。在甘肃的山丹县境内，森林带下限平均后移约2.9km。
中游地区人工林网有较大发展，在局部地带有效阻止了沙漠入侵并使部分沙化土地转为人工绿洲，但该地区土地沙化总体上仍呈发展趋势，沙化速度大于治理速度，如高台县沙化速度是治理速度的2.2倍。同时，由于不合理的灌排方式，部分地区土地盐碱化严重，局部河段水质污染加重。据统计，张掖、临泽、高台三县有水盐化耕地面积约23万亩。
下游地区的生态问题最为突出，主要表现在：
河道断流加剧，湖泊干涸，地下水位下降。黑河下游狼心山断面断流时间愈来愈长，根据内蒙古自治区反映，黑河下游断流时间由50年代的约100天延长至现在的近200天，而且河道尾闾干涸长度也呈逐年增加之势。西居延海、东居延海水面面积50年代分别为267km2和35km2，已先后于1961年和1992年干涸。20世纪60年代以来，有多处泉眼和沼泽地先后消失，下游三角洲下段的地下水位下降，水质矿化度明显提高。水生态系统严重恶化。
天然林面积大幅度减少。1958至1980年，下游三角洲地区的胡杨、沙枣和柽柳等面积减少了86万亩，年均减少约3.9万亩，另据航片和TM影像资料判读，80年代至1994年，植被覆盖度大于70％的林地面积减少了288万亩，年均减少约21万亩。胡杨林面积由50年代的75万亩减少到现在的34万亩。现存的天然乔木林以疏林和散生木为主，林木中成、幼林比例失调，病腐残林多，生存力极差。湖盆区的梭梭林也呈现出残株斑点状的沙漠化现象。
草地严重退化。自80年代以来，黑河下游三角洲地区植被覆盖度大于70％的林灌草甸草地减少了约78％,覆盖度介于30%－70％的湖盆、低地、沼泽草甸草地以及产量较高的4、5级草地减少了约40％；覆盖度小于30％的荒漠草地和戈壁、沙漠面积却增加了68％。草本植物种类大幅度减少，草地植物群落也由原来的湿生、中生草甸草地群落向荒漠草地群落演替。
土地沙漠化和沙尘暴危害加剧。根据60年代初的航片和80年代的TM影像资料判读，下游额济纳旗植被覆盖率小于10％的戈壁、沙漠面积约增加了462km2，平均每年增加23.1km2。随着土地沙漠化面积增加，沙尘暴危害加剧。以1993年5月5日发生在我国西北地区的特大沙尘暴为例，阿拉善地区即为重要沙源之一，在受其严重影响的新疆东部，甘肃河西走廊地区、宁夏大部、内蒙西部地区，农作物受灾560万亩，死亡85人，伤264人，死伤牲畜120万头，部分公路、铁路运输及供电线路中断，经济损失达5.5亿元。2000年（截至4月25日）我国北方地区发生了8次沙尘天气，阿拉善地区亦为重要沙源之一。据卫星遥感探测，影响范围涉及我国西北、华北、东北、甚至华东等地区，总面积约200万km2。
造成上述生态问题的原因是多方面的，但根本原因是水资源问题，特别是中游地区农业灌溉用水大量挤占了生态用水。
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