近年来，我局认真贯彻实施水利部于2000年6月颁布的《黑河干流水量调度管理暂行办法》（水资源〔2000〕221号），积极组织实施黑河干流水量调度，取得了显著成效。但由于黑河水事矛盾极其尖锐，流域管理基础相对薄弱，在水量调度工作中出现了一些新情况、新问题，亟需对该《办法》进行修订。

    为此，在水利部和黄委的指导下，黑河管理局在总结近年来黑河干流水量调度工作的基础上，吸收近年来黑河水量调度中成熟的经验和做法，明确解决问题的对策措施，并进一步健全完善黑河干流水量调度的管理制度，起草并修订了《黑河干流水量调度管理办法》（初稿），并上报黄委。

    黄委在对该《办法》进行审查和多次修改后转发至有关省（区）水利厅和驻地部队水务局，在充分征求各有关单位意见的基础上，又进行了修改完善，形成了《黑河干流水量调度管理办法》（送审稿），并于2006年12月12日正式上报水利部待批。