
本站讯 (记者 黄峰)由全球水伙伴(中国·黄河)和英国捐赠小流域治理管理项目执行办公室联合主办的“参与式小流域管理模式及水资源利用国际研讨对话会”于5月8~9日在郑州举行,旨在为各级水土保持实施部门搭建一个交流对话的平台,携手与会代表同为黄土高原地区生态环境改善献计献策。黄委党组书记、主任李国英出席本次会议,黄委党组成员、总工薛松贵致辞。
据介绍,“参与式小流域管理模式”的参与式理念是一种强调所有利益相关者主体地位和主观能动性的组织思想,更多地强调社区群众团结合作行动,通过建立群众的发展能力、管理能力和决策能力,鼓励当地群众自主参与项目的决策、设计、实施、利益分配和监测评价,并在这个过程中形成自我持续发展的能力。参与式小流域规划治理与传统规划治理理念最大的不同,亦在于农民的意愿在规划中得到了最大程度的体现。从1994年起开始实施的黄土高原水土保持世行贷款项目,引进并使用了参与式的工作理念,强调各相关利益群体对项目过程的参与,强调农民作为水土保持项目主体,对项目规划、实施、管理全过程的知情权和决策权。2004年开始实施的“英国赠款小流域治理管理项目”,选取了甘肃省崆峒区甲基峪、静宁北岔、环县高沟、华池樊庄4条小流域,在参与式咨询专家的指导下开展参与式小流域规划的具体实践。
与会有关专家学者围绕会议主题,就进一步促进黄土高原地区流域治理管理工作发展,推动黄河水土保持项目区经济、社会和人民群众生产生活的发展,提高水资源利用效益等深入交换了看法。有的专家通过对“参与式小流域管理模式”的剖析,充分表明参与式理念的推广,对于增强项目效益,有效调动相关各方的积极性和主动性起到了很好的作用;有的专家详细分析了黄河下游分组泥沙冲淤效率与含沙量的关系及不同来源区洪水分组泥沙冲淤特性,得出集中治理黄河粗泥沙集中来源区,减少入黄泥沙尤其是粗颗粒泥沙,对黄河下游河道具有显著的减淤效果;有的专家从介绍水功能区划入手,层层解析入河污染物总量控制、联合治污机制等,说明加强水功能区管理对黄河水资源保护的巨大作用;还有的专家则针对黄土高原特有的地势形态,提出了利用对黄河中游多沙粗沙区的治理,间接保障黄河水资源的开发及利用策略。
本次对话会是全球水伙伴(中国·黄河)自2005年10月18日成立以来组织的第七次重要学术活动。全球水伙伴(中国)名誉主席、水利部原部长杨振怀,全球水伙伴(中国·黄河)主席黄自强,全球水伙伴中国委员会秘书长郑如刚及各方代表100余人出席会议。


会间交流

考察“微缩黄河”
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