（2006年11月8日）
同志们：
今天，召开全河宣传工作座谈会，涉及的内容主要包括五个方面：一是庆祝记者节，表彰黄河好新闻；二是总结近年来的宣传工作，对先进个人和单位进行表彰；三是黄河报（网）的年度工作会；四是研究讨论黄河志的续编工作；五是安排黄河文物征集工作。这次会议内容多，其中文物征集还是全新的工作，所以说是一次非常重要的会议。
今天是新闻宣传工作者的节日，也是我们黄河文化队伍的节日。借此机会，请允许我代表委党组向辛勤耕耘在全河新闻宣传战线上的同志们致以节日的祝贺和诚挚的敬意，向来自流域省区、多年来给予我们工作大力支持的朋友们表示衷心的感谢！
会议开始时，李国英主任亲临会议并作了重要讲话，充分肯定了治黄宣传工作的成绩，并从治黄全局的角度，为进一步做好宣传工作提出了更新更高的要求，有很强的针对性和指导性。我们要认真学习领会，深入贯彻执行。
下面我讲两点，一是今年宣传工作的简要总结，二是下一步工作的初步考虑。
一、关于今年的宣传工作
总结评价2006年的黄河宣传工作，我个人感觉，可以说是个高产之年，又是个丰收之年。支撑这个结论有至少有三个方面的工作：一是圆满完成了年度日常宣传任务，有些方面还有突破；二是编著出版了《人民治理黄河60年》一书，有60万字；三是撰写刊发了一大批体现黄河时代特色的大文章。
关于日常宣传工作
2006年各项治黄任务非常繁重，除了治黄60年纪念活动外，还有第一次利用桃汛洪水冲刷降低潼关高程试验、水管体制改革的全面推开、调水调沙的正常生产应用、《黄河水量调度条例》的颁布实施等。按照委党组的要求，全河各级宣传部门牢牢把握正确的舆论导向，围绕委里的中心工作，策划组织了一系列颇具声势的宣传报道。广大宣传工作者尽心尽责，团结协作，做了大量著有成效的工作，通过报刊、电视、广播、网络、图书等多种手段，弘扬了主旋律，涌现了一大批优秀作品。如果说今年宣传工作有所突破的话，一个是黄河内容的新闻发布会开到了国内顶级水平。黄委新闻发布会制度自2002年正式启动以来，已经成为一种非常好的宣传方式。但以前多在黄委召开，把北京国家有关媒体以及地方媒体的记者请到黄委。今年，《黄河水量调度条例》新闻发布会，开到了国家最高新闻发布机构——国务院新闻办公室。这是国家重大事情的权威声音，一般的题材、一般的人物是进不了国务院新闻办公室的。在我印象中，近些年来水利系统也只有汪部长和张基尧副部长，分别就新世纪中国水利战略问题和南水北调前期工作进入实质阶段在这里发布过新闻。发布会不仅扩大了黄委的影响，对《条例》的实施也起到了积极推动作用。另外一个突破是，人民日报在11月3日治黄60年纪念大会召开当天的头版头条刊发了反映60年成就的消息《黄河治理惠及2亿人民》，二版连续刊发《人民治黄的春天》、《为了人水和谐的梦想》两篇大文章。当时，正值中非论坛北京峰会，时政要闻非常多，能在这时候，挤上国家第一大报的头版头条，并配发6000字的大文章，是多年来从没有过的，也是相当不易的。新华社从10月下旬开始连续播发治黄60年的系列报道，整个采访活动由总社一位副总编亲自来调度，沿黄几个省区的分社来配合。中央电视台在“新闻联播”等重要栏目也播发了专题报道。昨天晚上“新闻联播”作为重要新闻，全文播发了胡锦涛总书记、温家宝总理关于人民治黄60年的重要指示，同时播发了回良玉副总理在治黄60年纪念大会上的主要讲话内容。这其中的原因，一方面是有中央领导的批示和中央领导参加大会，另一方面是咱们宣传的前期工作做的充分。以上就足以说明，2006年宣传工作完成的是非常圆满的。
关于《人民治黄60年》一书的编著出版
可以说是今年整个纪念活动的核心内容之一。实事求是讲，在研究整个纪念活动的方案时，办公室向委党组提出要编写一个能够反映60年主要历程、重大事件和正反两方面经验的基本资料，作为整个纪念活动的大纲、基调，乃至对外宣传的权威观点，规模也就是五到八万字。在主任办公会上讨论时，一致认为，60年的光辉历程非常有必要进行全面深入的总结，以推动今后的工作。按照李主任的要求就是要写成黄河现代水利史，写成人民治黄60年来的经典文献、百科全书，要有记述、有评论、有观点图文并茂，厚重精美。
主任办公会确定以后，压力是非常大的。按照正常情况，这么一本书需要一年半到两年时间，要在半年时间内完成，不是一件容易的事情，必须采取非常规措施，强力推进。现在看这项成果的推出有三个方面的成功经验：其一，组织强有力工作团队，分三个工作层面，一是组织咨询顾问班子，聘请了一批老一代治黄宣传工作者，对疑难问题进行研究，二是写作班子，以在职职工为主，这都是骨干力量，有关单位和部门都很支持，现在还没有让解散，正在组织中央领导重要批示和讲话的宣传，三是基础工作班子，负责辅助服务工作；其二，集中办公，时间紧张，经不起反复，把同志们集中起来，边研讨、边工作；其三是统一研究文章总体构架，细化题纲，分头写作，整体通稿。从四月份启动，仅用了半年时间，就编写完稿，正式出版，并作为纪念大会送给国务院及有关部委和沿黄省区代表的礼品。这本著作刚与读者见面，就得到很好的反响。有不少老同志、老专家还撰文评论，给予了很高的评价。此书已正式作为理论技术类成果，申报了今年创新奖。
关于组织撰写宣传黄河的系列大文章
这可以说是今年宣传工作高产丰收的一个主要标志。在座参加过近两年黄河报通联会的同志都知道，这项工作是前年在哈尔滨召开的会议上正式点了题，提出要建设宣传主力团队，打造黄河文化精品。集中力量做大文章，对多年来治黄重大事件和主要工作做深层次、连续性、大跨度的解读，把事情讲全、讲深、讲透，给世人一个全面、系统、整体的概念。去年杭州会议，接着这个话题又进一步，就为什么要做大文章，作哪些方面的大文章，怎么做好这些大文章，作了比较具体的部署。把会议的主题定为“选准主题，精心运作，做好体现黄河时代特色的大文章”。经过半年多的努力，这一组大文章共19篇近40万字，正式与读者见面。文章刊发以后我是每篇必读，认真体味，看是不是当初想要的内容。初步可以概括为三句话九个字：规模大、内容全、品位高。
一组系列专稿，19篇文章，40万字，一个月时间内在黄河报（网）连续刊出，有时连续四版。这样的宣传规模，在国家大报纸上也不多见，在委属媒体上更是前所未有，以后也不会多，所以在规模上是值得称道和肯定的。
在内容上也是比较全面的，从时间跨度上，治黄方略的描述从传说中大禹实施的“疏川导滞”、西汉贾让的“治河三策”、明清时期的“束水攻沙”；从建国初期的“蓄水拦沙”到后来的“上拦下排、两岸分滞”，以至到现在提出的“维持黄河健康生命”和“1493”治河体系的产生。从空间分布上，写了河源，写了干流水利枢纽，写了下游堤防，一直到尾闾河口。在治河专业分类上，涉及防洪、水保、水资源利用、水电开发等等。从自然规律的探索，到黄河队伍的发展，再到黄河精神的产生、发扬和广大。通过这组文章，可以说是从纵向、横向的多角度立体体现了治黄事业的全貌。清晰的勾勒出，随着人类文明和社会生产力的发展，华夏儿女在与母亲河的相处中，从崇拜到畏惧，从征服到掠夺，又走向相守与和谐的脉络和轨迹。从文字的潜在魂灵描绘出了万里巨川的奔流与曲折。
关于品位高，我感觉这19篇文章无论是从写作技巧、表现形式，到语言锤炼、段落结构；还是从文章谋篇布局到主题立意、挖掘升华，都是成功的。治黄60年系列大文章，可以说是传承了老一代黄河宣传人的精华，以现代人的眼光诠释了人民治黄60年的重大题材，浓墨重彩、热烈酣畅，显示了较高的创作水平，具有明显的黄河文化特色，反映了黄河文化人的实力和水平。为此，在经费紧张、时间紧迫的情况下，决定正式结集出版，在记者节正式与大家见面，作为节日的礼物送给参会的同志们。
总结起来，系列大文章的成功撰写对我们下一步搞好宣传工作有以下启发：第一，反映治黄大事件必须做大文章，零打碎敲作用不大；第二，要写黄河大文章，外来同志做不好，黄河宣传队伍吃着黄河水，干着黄河事，对母亲河有特殊的情结与激情，有条件、有能力写好大文章；第三，要想扩大宣传效果，必须倾全河之力，调精锐之师，统筹规划，精心组织，才能事半功倍；第四，利用多种媒体，在短时间、大规模集中刊发，才能增加冲击力和震撼力，形成强大的舆论声势。
通过这些事，更加表明黄河宣传队伍是一支素质好、能打硬仗的队伍。一个单位搞文字工作就那么一两个人，既要承担繁重的日常工作，又要承担撰写大文章的任务。据我所知，有的同志还同时承担着《人民治黄60年》的编写任务，所以这仗既打得漂亮，也打得艰苦。实事求是讲，去年杭州会议以后，大文章的写作正式启动。后来主任办公会研究决定要编著黄河现代水利史，当时我压力也很大。特别是原来设想的大文章是每年选一两个专题，经若干年完成这项任务，而60年的宣传需要在一年内集中推出。后经与有关同志反复商量，觉得两者都需要。于是决定全面展开，兵分两路，各有侧重，强力突破。当时明确侯主任负责《人民治理黄河60年》一书，郑胜利主任负责大文章，李肖强两面兼顾。据我所知，还有一部分同志，像张光义、王继和等，两边都有任务。我搞过文字工作，知道爬格子是个苦差事，对同志们的辛苦和付出的努力有深切的体会。在我们收获的季节，在欢庆丰收的时刻，我们不会忘记同志们笔耕的辛苦与不易。请允许我代表黄委党组，作为整个纪念活动的具体组织者，向你们表示诚挚、深切的感谢，谢谢你们，你们辛苦了！！
二、关于下一步工作的几点考虑
上面几位同志就黄河报、黄河志和文物征集工作，分别谈了具体意见，我都同意。希望同志们按要求做好工作。下面我就有关方面作进一步的强调和明确。
第一，关于黄河报
我强调两句话，一是要进一步提高质量，二是认真做好报纸的发行。质量是媒体的生命，读者是报纸的上帝。当前，报刊杂志随着网络的发展，遇到了非常严峻的挑战。网络传媒信息量大，更新快，一般了解时事信息，完全够用了。大家可能注意到，订的报纸有的连翻都没翻，就当废品卖掉了。所以机关前不久发了个通知，严格控制报纸订阅，网络媒体能够满足要求的一律不再订阅。同时我们也注意到，同样的情况下，有的报纸却越做越大，关键是有内容，大家愿意看，读者多。黄河报要在“人无我有，人泛我专”方面作文章，除了反映经常性的工作动态外，要有计划的策划一些大的题材，像今年的系列大文章一样，有了有分量的作品自然也就提升了报纸的品位。
同时也请大家在发行上，给黄河报给予更多的关爱和支持。在国家整顿报刊杂志，许多大报都订阅量下降的情况下，黄河报还能保证稳中有升，其中就包含着在座同志的大力支持。今年委机关减少报纸订阅，我的原则就是党报、水利报、黄河报不能减，这是咱自己的报纸，希望大家一如既往予以支持。
第二，关于文物征集工作
黄河博物馆是我国建立最早的河流博物馆，在全国水利行业乃至博物业内都是有一定影响。由于原建筑是五十年代的砖木结构，到九十年代就过了安全期，改建问题在1995年列入议事日程。转眼十多年过去了，其中投资问题、馆址问题几经周折，未能付诸实施。水利部汪部长和李国英主任对此非常关心，正式立项，落实近3000万投资，施工单位已经进驻，主体工程即将开工建设。新的博物馆地处郑州市的北大门，处于花园路和迎宾路的交叉口，黄河迎宾馆附近，环境非常好，周围大面积绿地和树林。设计方案是著名的博物馆设计大师，上海博物馆、邓小平博物馆的设计者、上海2010年城市博览会总设计师邢国和先生设计的，6700多平方，相当于现有展馆面积的四、五倍，建成后将成为郑州市的一个标志性建筑。
博物馆顾名思义就是文物多，馆藏丰富，要有好东西，真东西，能够吸引人。而我们虽然经过多年来的搜集，博物馆有一些东西，并且其中也不乏精品、珍品，但毕竟是少。要解决这个问题，无非有两个渠道，一是通过国家文物主管部门对涉及黄河的文物调拨移交一部分。去年国家文物局的主要领导同志到河南来，李主任向他汇报了黄委主动结合防洪工程建设，保护汉霸二王城遗址，并要建设黄河博物馆的情况。国家文物局对黄委的作法非常赞赏，当即表示若黄河博物馆建成，他来协调有关方面给调拨一部分文物展出。另外一条渠道就是我们自己征集，像传统的治水工具，文物局也给我们调不来。所以这次会议就文物征集问题专门作为一项内容。我想通过这次会议实现两个目的，一是列入工作议程，增强工作意识，二是明确联系人，建立联络制度。今天有关领导同志，包括局院的办公室主任，还有黄河报的通信员，不妨也可作为全河文物征集的联系人，以便于工作的开展。宣传出版中心要着手制定文物征集工作意见，经征求意见后，以委名义下发，把这项工作尽快纳入规范化轨道。
第三是黄河志续编工作
黄委的修志工作在全国是有良好影响的，首届黄河志12卷，800多万字按期完成，先后获得省部级以上奖励20多项，其中《黄河防洪志》获得中宣部颁发的首届“五个一”工程优秀图书奖。2002年启动了续修《黄河志》工作，李主任和我都参加了，2003年还在青海专门办了培训班，整个工作推进在各大流域机构中，处于领先地位。目前续编《黄河志》初稿已经完成，字数近300万，规模可以，但对照实施精品战略、争创名志佳志的要求，还有差距。
对修志工作我想强调两条：一是各级领导同志务必要高度重视，要以为前人负责、为后人负责的历史责任感，切实办好这件事情，近期各单位把本单位关于修志的工作全面理一下，其中包括《黄河志》续编、水利部《河湖大典》和本单位的志书编纂，切实解决存在的问题；二是具体承担续志工作的同志，要发扬严格务实的治学精神，全面搜集、深入研究、去伪存真、去粗取精，认真推敲、精雕细刻，出精品明志。说到底领导重视提供保障，出好作品还得靠大家。
第四，关于下一步宣传工作
当务之急就是要把党和国家领导人对黄河的重要批示宣传好，通过多种方式达到家喻户晓，人人皆知，并变成广大职工的自觉行动，进一步把黄河的事情办好，更好的为中华民族造福。同时我考虑，把治黄事业的发展和变化，由“豆腐块”文章变成大作品，下一步如何把大作品变成戏曲、歌曲、录像等群众喜闻乐见的形式，使广大公众不管大人小孩，识字与否都能听明白、看得懂。我想，《三国志》除了专家和学者外，读者不会多，《三国演义》使其由学者圈走向社会，特别是戏曲、电影、电视连续剧使这些历史妇孺皆知，人人耳熟能详。《西游记》多年来成为国人节假期间的一道大餐，百看不厌，人物形象深入人心。近日在纪念人民治黄60年文艺演出中，感到有两点体会比较深，一是黄委的人才多，吹拉弹唱，诗歌舞蹈，水平都相当高；同时感到我们自己创作的东西还是少，品位也有待提高。这也给我们作文字工作的同志提个问题，有好演员、好歌唱家，却没人写出反映新时期黄河题材的好剧本、好歌词。我们的电视台黄河录像资料非常丰富，让高手一搞就是好作品，有东西没有好角本，就像一盘珍珠，没有串到一起，就显不出其光辉与灿烂。明年国际论坛的主题是水资源与河口问题，在座的谁能就这个主题写个好的脚本来，就像去年国际论坛期间播放的《维持黄河健康生命》那样，拍成专题片，效果一定很好。以后重大活动和节日，按委领导的要求，文艺演出也会多起来，希望大家能更多的写出好作品来。我想明年记者节不光是评好新闻，还可以考虑好作品，其他题材的文艺作品，如小说、戏剧、相声、小品、音乐、舞蹈、专题片等也纳入，促一促这项工作。去年会议的主题是：选准主题，精心运作，做好体现黄河时代特色的大文章。如果要说今年会议的主题，是否可以叫做：多种形式，贴近群众，让母亲河走进千家万户。
以上我就有关方面，谈了一些意见，不妥之处，请同志们批评。
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