山东黄河科学发展观现场观摩会与会代表驱车沿黄河大堤从河口看至东明,蓝天下,千里长堤犹如两条绿色长龙护卫着滚滚黄河蜿蜒于齐鲁大地。代表们感受最深的是,大堤越来越绿,黄河越来越美。
新世纪之初,山东河务局提出了“大堤绿起来、黄河美起来、职工富起来”的口号,按照“适地适树、植满植严”的原则,大规模开展植树造林活动。为破解植树管理难题,山东黄河创新机制,推行林权制度改革,采取联营、承包、拍卖等方式,使过去“年年植树不见树,堤身常年光秃秃”的南北展堤、大清河堤、北金堤、旧金堤旧貌焕新颜,变成了绿树成荫、巍巍壮观的靓丽风景线。
2005年,水管体制试点改革揭开了黄河工程管理崭新的一页。由此,工程管理的思维在变,机制在变,方式在变。山东河务局按照“维持黄河健康生命”治河新理念和黄委工程管理新标准,总结以往工作经验,确立了落实“六个管理”,坚持“四个到位”,促进“三个安全”,确保“两个巩固”,实现“两个提高”的工作思路,形成了统一、完善的工程管理目标要求,即:落实“日常管理、标准管理、规范管理、精细管理、科学管理、依法管理”;坚持“管理到位、责任到位、养护到位、考核到位”;促进“工程安全、资金安全、干部安全”;巩固水管体制改革成果和工程管理年活动成果;实现管理水平提高和综合效益提高。2008年,山东河务局确定了15处示范工程、21处示范段、10处景点和5处景区建设任务,致力打造集安全、生态、经济、文化于一体的黄河防洪工程,争取有更多的工程成为黄委示范工程,到2012年每个市局至少要有一处国家级水利风景区。
工程管理的重点在于日常管理。山东河务局将工程建设的“飞检”机制引入工程管理中,实行“月抽查、季评比、亮黄牌、末位淘汰”制,工程管理成为永恒的主题。大堤上天天活跃着一支支养护队伍,及时清除高秆杂草、填垫水沟浪窝、清除垃圾杂物、整修堤顶道路,做到了堤顶道路整洁平顺,工程草皮完整美观,各类标牌齐全醒目,绿化树株生长旺盛,时时保持着良好的运行状态。德州黄河以绿为主的工程管理模式受到了与会代表的一致好评;济南黄河基层段所每处都是一个景点,给人留下了美好的印象。与会代表一路走、一路看,1000多公里堤线竟没发现一处水沟浪窝,也没有发现一株被盗树木。这不禁让人联想到今年调水调沙山东黄河全线过流4000立方米每秒,绝大多数险工、控导安然无恙,没有险情。洪水考验了工程,考验了管理水平,考验了黄河人的责任意识。人们感叹:任何工作,抓与不抓,抓得紧与不紧,抓得实与不实的确是不一样。
谈及科技与创新,山东黄河职工最为自豪的是30年前荣获“全国科学大会奖”的机淤固堤伟大创举。然而,他们并未躺在历史的功劳簿上睡大觉。经过不断探索,如今的机淤固堤已从简易吸泥船抽沙,发展成接力输沙、跨河穿管取沙、汇流泥浆泵组合输沙等综合技术系统,开发了10FGKN-30非金属高效抗磨泥浆泵和高效龙头等一批新设备,使含沙量稳定在500千克每立方米~700千克每立方米高含沙区运行,输沙距离由最初的几百米增加到15000米,输沙生产效率比原来提高了3.7倍。
2003年以来,山东河务局按照黄委部署,从战略的高度,加强山东黄河重大问题研究,开展群众性创新活动,多方开辟经费渠道,保障创新资金投入,用创新的思维抓创新,全局动员,全员参与,掀起了理论技术、体制管理和应用技术等创新高潮。5年来,山东黄河申报创新成果1100多项。其中,评出“山东黄河创新成果奖”462项,74项获得“黄委创新成果奖”,4项获得山东省科技进步奖,15项获得黄委科技进步奖,2项获得水利部大禹奖,2个项目被水利部推广。
梁山机械厂让与会代表刮目相看。他们在上级没有补助经费的情况下,成功研制出20多项防汛抢险和工程养护机械,2项创新成果获得黄委创新一等奖,6项获得黄委科技进步奖,2项在国家政府机关采购中心中标,向社会推广各类机械160多台套。利津河务局职工崔文君一人取得小发明、小创造20多项,研制开发的涵闸闸门升降指示表,在全河推广应用。德州河务局职工陈伟自己垫付资金2万多元搞创新,连续三年获得黄委和山东河务局局创新成果奖,获得国家发明专利7项、实用新型5项。淄博河务局职工侯树德发明的“太阳能电动工程管护巡查车”,获国家1项发明专利、5项实用新型专利。最近,他又研制出了残疾人智能轮椅,正在申报国家专利。与会人员看了他的创新演示,对这位“黄河能人”赞不绝口。
创新改变着职工的工作和生活。干部职工感受最深的是,近年来网络通信、办公手段的变迁。在“数字黄河”建设中,山东河务局先后筹集投入资金2000多万元,进行基础设施和应用系统建设,建起了现代化的防汛、办公平台。创新让一线职工放下了传统的劳动工具,用上了自己研制的割草机、堤防道路清扫车、多功能洒水车等维修养护机械,减轻了劳动强度,提高了工作效率。
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