创新搭建新平台

——黄河水利科学研究院理论创新综述

    创新是知识经济时代社会发展的根基，也是一个国家兴旺发达的不竭动力，对于一个科研单位来说，更是发展的根本保障，突破创新也正是科学研究的目的。近年来，黄河水利科学研究院以科技理论创新为核心，以创新团队建设和创新环境建设为主导，结合治黄生产实践，高起点、高要求做好创新工作，取得了优异的成绩。

    来自于实践 用之于长远

    黄河水利科学研究院是以泥沙研究为中心的多科学、综合性的水利科研机构，是全国水利系统四大重点科研单位之一，具有深厚的科研积淀和良好的创新环境。自2003年以来，该院先后获得黄委多项创新成果奖，包括重大创新成果奖1项，一等奖3项，二等奖5项，三等奖2项。在2005~2006年度的一项黄委重大成果奖中该院科研人员为第一完成人。同时，黄科院连续4年获得黄委“年度创新组织奖”。

    近年来，该院获得的创新成果奖项具有两个特点：一是创新项目的成果起点高，二是社会效益和经济效益巨大。“2002~2004年黄科院年度咨询及跟踪研究” 项目在小浪底水库调水调沙试验和处理“04·8”洪水、基于降低潼关高程的调水调沙试验等重大治黄实践中得到直接应用，为科学制订防洪调度方案等提供了基础支撑；“黄河下游游荡性河道河势演变机理及整治方案研究”等项目，通过对黄河下游游荡性河道整治方案的研究，对整治工程布局的优化节省了大量的工程投资；编制的“黄河灌区基础信息数据库表结构及数据字典”已作为“数字黄河”工程标准（SZHH32-2007）于2008年1月1日颁布实施。“基于GIS的黄河下游二维水沙数学模型研究”项目还被入选为“2005年全国水利通信、信息化行业十件大事”；“水土保持生态环境建设对黄河水资源和泥沙影响评价方法研究”成果，已直接应用于西北农林科技大学水土保持与荒漠化治理专业课程教学；获奖项目“HHZM-1型制模机技术开发”，打破了模型断面模板的制作多年来一直沿用手工制作的模式，将计算机辅助设计和制造（CAD/CAM）的数字化技术引进到模型断面模板制作中来,成功研制出了第一台用于模板加工的数控加工装备和集数/图转化、图形排版、实体加工软、硬件于一身的模板制作系统；“黄河堤防工程放淤固堤设计的合理宽度研究”奖项，在为黄河堤防建设提供科技支撑的同时，在工程投资经济比较合理性上也产生了巨大的经济效益；体制类创新获奖项目“河道堤防工程管理定岗标准”的有关成果已直接应用到水利部《水利工程管理单位定岗标准》及《水利工程维修养护定额标准》的制定中。据七大流域河道堤防管理单位按《定岗标准》测算后的反馈情况，现状在职人员减少8.7%，总体（含群管）减少44%。目前该标准已在全国广泛应用。

    搭建孕育高标准人才与成果的平台

    创新无止境，创新出人才。通过这次黄委创新工作会议，黄河水利科学研究院将在今后的治黄科研创新中突出黄河的特色，紧密结合治黄需求开展创新工作。紧紧围绕“维持黄河健康生命”终极目标要求，才能保障创新工作发展的生命力。“‘模型黄河’测控系统建设启动工程”、“HHZM-1型制模机技术开发”和“基于GIS的黄河下游二维水沙数学模型研究”等项目的研发过程就很能说明这个问题。“基于GIS的黄河下游二维水沙数学模型研究”项目，由于具有强烈的黄河特色，成功应用了高含沙理论，引起了国外的一些水动力学软件研发机构（如荷兰Delft Hydraulics，丹麦DHI等）的极大兴趣，主动提出合作的意向，既满足了治黄需求，也促进了国际合作与交流。

    科学的管理制度和机制，是促进科研创新的重要保障，必须建立起创新成果产生、创新成果评选与管理、成果应用等一整套的科学保障制度和办法。与此同时，还要搭建创新的条件平台，充分利用已建的“水利部黄河泥沙重点实验室”、“水利部堤防安全与病害防治工程技术研究中心”等，积极构建科技创新平台。

    保持创新能力的一个重要条件就是要有创新经费的投入。自2003年以来，该院从非营利增量经费及科研收入中筹集创新发展基金，2006年起，又正式启动了院（所）长基金，主要重点资助一些具有一定风险、但又属于战略性、前瞻性、创新性的超前期研究课题，以此为后续创新成果的产出奠定重要的基础。近3年来，该院用于投入开展创新研究的资助经费将达到1134万元，已支持各类项目53项。这些投入对于促进创新起到了很大作用。

    一切创新活动，都取决于具有创新能力的人才。从近年来创新成果获奖人员看，第一获奖人均为该院各学科的学术带头人。下一步一定要抓住培养、吸引和用好创新人才这3个重要环节，在充分发挥高科技人才在创新中的骨干和主导作用的同时，注重潜在创新人才团队的培育和培养，把创新工作推向一个新台阶。