黄河下游的重要支流沁河发源于山西沁源县，其防洪河道长约90公里，落差45米，两岸堤距800～1200米，该处河势游荡多变，素有“沁无三里直”之说。其洪水主要来自五龙口以上山区，突发性强，生成快速，进入下游平原来势迅猛，历史上多次泛滥成灾。目前，沁河堤防只能防御武陟站4000立方米每秒20年一遇的洪水，“三花间”如出现超标准洪水，沁河防汛将面临极为困难的局面。
让人睡不着觉的沁河
“沁河的防洪问题让人睡不着觉，今年黄河防洪最令人担心、最不踏实的就是沁河。”7月14日下午，在黄河防总对沁河防洪预案的审查会上，黄河防总常务副总指挥、黄委主任李国英如是说。
据国家气象局预报，今年汛期黄河流域主要多雨区分布在三门峡以下区域，降雨量较常年偏多2～5成，这一地区恰好覆盖黄河三门峡至花园口区间暴雨区，且刚好涵盖沁河。由于沁河下游没有系统的河道整治规划，畸形河势时有发生，且堤防隐患多、强度低，加之上游无控制性工程，洪水预见期短，沁河堤防只能防御武陟站4000立方米每秒的洪水，若遇超标准洪水，沁河堤防在全线固守的同时，万不得已，还将启用沁南滞洪区，这一切，使得黄河防总的领导们忧心忡忡。
以仅有5万人的沁北自然溢洪区为例，在五龙口站发生2500立方米每秒洪水时即可进水，区内5万人需外迁安置。从接到洪水预报到迁安转移，仅有一个小时的时间，一个小时能否安全转移出5万居民？这确实是一个令人寝食难安的问题。
超标准洪水的调度原则
按照黄河防总防洪指挥调度规程，沁河超标准洪水的调度原则是“保左岸，不保右岸”。
“沁河如遇超过4000立方米每秒以上洪水，要努力固守丹河口以下沁河左岸堤防。”焦作河务局局长张伟中指着沁河左岸这一段堤防说，一旦沁河左岸堤防失事，造成的影响与黄河下游决口一样，洪水将一泻千里，危及京、津及华北广大地区达3.3万平方公里人民生命财产安全，中断京广铁路、京九铁路以及107国道、京珠高速等交通大动脉。一旦沁河左岸大堤吃紧，将不再坚持保护右岸，届时将按照程序在右堤五车口堤段决口滞洪，启用沁南滞洪区。沁南滞洪区位于沁河下游武陟县境内，区内共有有四个乡镇，134个自然村20余万人口。
事实上，作为黄河三门峡至花园口区间三大支流之一，沁河占黄河小浪底到花园口间无控制区域的50％，因其在历史上灾害频繁，向来被各级政府所关注，尤其是武陟段更是险中之重。1951年，为防御黄河特大洪水，经中央人民政府财经委员会《关于预防黄河异常洪水的决定》，设立了沁南滞洪区。1958年以后，当沁河洪水超过4000立方米每秒时，在右岸五车口预留分洪口自然分洪。2000年，该滞洪区没有列入国家滞洪区名录。一旦发生超标准洪水，沁南滞洪区将如何运用，运用后如何补偿还是个遗留问题。
在沁河超标准洪水防守预案中提出，沁河一旦发生超标准洪水，首先努力固守丹河口以下左岸堤防，在右岸堤防采取修筑子堰等工程措施，尽可能使洪水安全下泄；其次，若洪水继续上涨，对左岸堤防安全构成威胁，右堤又失去抢护条件的情况下，不排除右堤自然溢洪或采取人工破除的方式进行分洪，为左岸堤防险情抢护创造条件。
细化预案悉心应对
面对严峻的沁河防汛形势，李国英指出，要在现有预案的基础上，把预案细化，使其更有针对性。一是沁北滞洪区的运用。五龙口流量达到2500立方米每秒时，沁北滞洪区就会进水，五龙口一出山口到沁北滞洪区就2小时，因此必须在1小时内对5.2万人的迁安工作进行细之又细、准而又准地部署，保证不死一个人，把“零伤亡”作为审视预案是否做到位的标准；二是沁河堤防险闸防守。沁河大堤上的险闸，一旦临水，就有可能出险，而且特别难抢护，在预案中要将每一座闸的防守行政负责人和技术负责人落实到位，并分析可能出现的险情及防守措施；三是超过标准的洪水是加子堰还是运用沁南滞洪区，需要进一步分析，针对临界状态制订详细方案，预案要细化到具体的流量级别，在哪段加子堰，如何确保人员和料物的及时到位、责任人是谁，子堰多长时间能完成等细节问题。此外，针对沁南滞洪区的运用，李国英指出，区内15.7万人的外迁转移问题，需要下更大工夫去做，去制订出详细的预案，以便能够应对突如其来的大洪水。
对于可能到来的沁河大洪水，焦作从市到有关县都给予了高度重视，对防洪预案再次细化，并在沿沁四县市举行了沁河防汛综合演练。
为确保丹河口以下59公里国家确保堤段万无一失，确保沁河行滞洪区群众“零伤亡”，焦作已落实了30多万群防队伍，1000名亦工亦农抢险队员，并对各级防汛行政首长进行了培训，对1500名专业防汛队伍进行业务技能培训，目前已储备黄（沁）河防汛石料24万立方米，麻料126吨，铅丝118吨，袋类32万条，以保障黄沁河工程应急抢险使用。社会储备柳桔料2000多万公斤，大型抢险设备150台（套）。对黄河詹店铁路口闸敞口度汛问题，已制订出应急抢堵方案，汛期将根据洪水情况适时进行应急抢堵防守。
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