全力扎实准备 防洪滞洪并重

——访台前河务局局长丁世春

通讯员 刘纪安 本站记者 周 宏

    河南台前县河段位于黄河下游主河槽过流能力相对较低的“驼峰”河段，是由游荡型向弯曲型过渡的“豆腐腰”河段，县域全部处于黄河滩区和北金堤滞洪区内，防汛任务艰巨。近日，记者就台前黄河防汛工作采访了台前河务局局长丁世春。

    记者：眼下，黄河防汛进入“七下八上”关键时期，在全河上下扎实防汛的背景下，台前河务局今年防汛情况如何？

    丁世春：说起台前县的防汛形势，可以用位置险、时间急、任务重来形容。台前河道形态上宽下窄，洪水下泄不畅，“二级”悬河形势明显，极易形成“横河”、“斜河”，再加上近年来河势流路改变，河势上提下挫明显，工程出险几率加大。洪水预报时间短，从接到花园口站洪水预报，到洪水进入台前境内，时间不足50个小时，临战准备时间短。台前68.5公里河道上有河道工程14处，坝垛护岸252道，控制河势长度仅占河道全长的三分之一，游荡性河势尚未得到有效控制，另有引黄涵闸3座，且未经受过大洪水的考验，防汛任务非常重。

    记者：台前县被黄河大堤一分为二，堤南是黄河滩区，堤北全部是北金堤滞洪区，为此台前县也承担着黄河防洪和滞洪的双重任务，请问台前河务局采取了哪些措施，确保“双重任务”的圆满完成？

    丁世春：为了做好今年的防汛工作，我们扎实细致完成了各项常规备汛工作：先后两次对防洪工程和非工程措施进行了细致检查，落实应急度汛措施；组织技术人员对通信网格进行了检修，确保防汛“耳目”畅通；对自卸车、挖掘机等抢险机械设备进行了全面的技术保养，并修订完善了各类防洪方案。针对近期雨水多，组织工程养护人员及时修复雨毁工程。与此同时，严肃认真抓好防汛重点工作：修订完善了防汛全员岗位责任制、班坝人坝责任制等，防汛责任制得到全面落实；组织精干力量，积极完成了备受黄委领导关注的孙口测流断面片林清障工作，受到黄委通令嘉奖。把黄河第八次调水调沙当成防汛实战演练，对各类原始数据资料进行认真整理，组织人员开展河势勘测，对辖区内的水位变化、主溜变化及工程出险情况进行科学技术分析。采取重点路口重占防守、加密隔离墩等方式开展了堤顶超载车辆治理专项活动，对损坏的堤顶道路及时维修，积极打造平安、畅通“抢险交通线”。我们还实行不定期防汛督察制度，随时对防汛值班、工情观测、物料准备等进行抽查，现场考问防汛工作人员对抢险知识的掌握情况，违反防汛纪律和防汛不作为者将按有关规定严肃处理。

    台前县黄河滩区属典型的黄河下游低滩区，“二级”悬河最为严重，有136个行政村、9.42万人口，涉及全县三分之二的乡镇，滩区迁安转移任务极期繁重艰巨。除了黄河滩区外全部处于北金堤滞洪区深水库区，这里地势低洼，涉及290个行政村、25万人口、18.46万亩耕地。当花园口站发生6000立方每秒洪水时，迁移村庄56个，外迁3.9万人口。当花园口站发生10000立方米每秒洪水时，外迁7.9万人口。当花园口站发生15000立方米每秒洪水时，迁移村庄134个，外迁9.2万人口。当花园口站发生20000立方米每秒洪水时，9.4万人全部外迁。

    在滞洪迁安方面，我们坚持“以基层为本，民生为重”的指导思想，制订完善了黄河滩区迁安救护和北金堤滞洪迁安方案，协助县政府有关部门落实了迁安撤退道路、漂浮救护工具等，对辖区内居民、财产、老弱病残的迁安以及群众的卫生防疫、饮食供应等全部进行了详细安排，充分体现了以人为本、生命至上的精神。6月16日，台前县举行了黄河滩区迁安实战演习，成功实现了迁安转移对接，进一步提高了滩区迁安能力。针对调水调沙生产运行和黄河滩区迁安演习中发现的问题，我们将进一步对防洪预案进行修订完善，切实增强防洪预案的可操作性。