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未雨绸缪 防控在前
——黄河防总防凌备汛工作回顾
发布时间: 2008-04-15 08:29:00  本站记者 黄 峰
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    站在黄河岸边,这条往日气势磅礴的大河已听不见滔滔水声。冰面与积雪相连,不知哪里是河,哪里是岸。这看似异常平静的时候,却是最令人恐惧的时期……

    黄河凌汛曾经给两岸百姓带来过深重的灾难,与凌汛交锋多年的人们清楚,不能打无准备之仗。

    由于本年度黄河流域气温变化剧烈,黄河流域出现了封河时间较常年晚,封冻河段长、槽蓄水量集中,封河期出现了历史最高水位、局部冰塞等严重险情频发的异常情况。防凌形势不容乐观。宁蒙河段遭遇了40年来最为严重的凌汛,开河期的形势将异常严峻。

    面对严峻的凌汛形势,党中央、国务院、国家防总给予了高度的关注……

    2007年12月14日,回良玉副总理对防凌工作做出重要批示:“要加强凌情监测,强化工作指导,搞好水库调度,确保防凌安全。”

    2008年2月4日,回良玉副总理对黄河防凌工作再次做出重要批示:“今年黄河流凌和封河时间较常年晚,封冻河段长,槽蓄水量集中,出现了封河历史最高水位。请务必高度重视防凌工作,加强凌情监测、应急值守和巡堤查险力度,搞好防凌调度,确保黄河防凌安全。”

    2008年2月11日,温家宝总理对防凌工作做出重要批示:“要提早做好北方河流(尤其是黄河)防冰凌灾害的准备工作。”回副总理也做出批示:“今年黄河、伊犁河等冰凌形成晚,积聚快,厚度大,险情多,望按家宝同志批示要求,进一步做出安排部署,切不可麻痹。尤其是要突出抓好黄河沿线的防凌工作。”

    在封开河的不同阶段,国务院温家宝总理两次作出批示,要求预作准备,安全度过凌汛;回良玉副总理连续进行4次批示,水利部陈雷部长也多次作出具体批示。

    为贯彻落实批示精神,在封开河的不同时期,黄河防总办公室向相关单位发出通知,对防凌责任制落实、防凌预案、抢险队伍组织、防凌物料储备、巡堤查险等工作进行了安排。要求相关省(区)防办对凌情实行日报告制度。2007年12月24~26日,国家防办和黄河防总组织到宁蒙河段,对封河情况及河道工程现状进行现场查勘,并对区、市、县防指防凌工作进行检查指导。鉴于今年宁蒙封河期气温异常、封河长度长、冰层厚,水位表现高、槽蓄增量大,开河期极易形成冰塞,造成水位骤涨,引发险情和灾情等情况,2008年2月22~25日在开河之际,国家防办、黄河防总再次派出联合检查组实地查看黄河宁蒙河段凌情,全面检查各地防凌准备情况,并在内蒙古防凌前线首次召开由国家防办、黄河防总、水利部规计司、财政部农业司以及沿黄有关6个省(区)防指,兰州、北京、济南3大军区作战部,沿黄有关电力调度、水库管理单位和黄委有关单位参加的防凌会商会。黄河防总常务副总指挥、黄委主任李国英在会上强调,要按照防御历史最严重凌汛的要求全面做好开河期各项准备工作,并提出要积极研究建立宁蒙河段防凌系统工程和长效机制。3月5~8日在开河关键时期,国家防办、黄河防总工作组奔赴防凌前线,检查指导工作。3月10~11日,国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平再次率国家防总和黄河防总检查组深入防凌一线检查督促防凌工作。

    几分耕耘,几多收获。整个凌汛期间,黄河各水文站共实测流量180余份,共发布凌情动态信息124期,对外转发水情报文4802份,上报凌情形势图80多期,流量的测次比正常情况下多近2倍。无差错、缺漏报等现象发生。每一组珍贵的水文数据记载着宁蒙水文人在这个凌汛期里付出的艰辛努力。4个多月里他们放弃了无数个节假日和休息时间,舍小家顾大家,克服了常人难以忍受的困难,扎实细致地做好了防凌工作。

    虽然本年度宁夏河段遭遇了近40年来最严重的凌情,但由于沿黄各级政府及防指准备充分,抢护及时,宁夏段安全平稳的开河了。在封开河期间,宁夏河段没有出现人员伤亡等重大损失,最大程度地降低了凌汛灾害。

    黄河凌汛期间,因冰凌洪水来势猛、水位高,加之天寒地冻,取土防守极其困难,曾造成历史上多次决口。为减轻内蒙古段防凌压力,3月5日,黄河防总将3月中下旬刘家峡水库下泄流量由原计划的300~400立方米每秒压减至240立方米每秒。开河初期,黄河防总降低万家寨水库库水位至966米,为内蒙古河段平稳开河创造条件。

    3月9日,黄河防总决定由内蒙古防指立即启动由三盛公枢纽灌溉引水系统向河套灌区及乌兰布和沙漠分凌减灾方案,分水流量115立方米每秒,此次分凌是黄河上游防凌历史上首次人工分凌。与此同时,也建立了鄂尔多斯市杭锦旗杭锦淖尔滞洪区和达拉特旗二狗湾、蒲圪卜3个滞洪区。

    为缓解内蒙古黄河防凌压力,3月14日,除常规空军部队炸冰外,解放军也增加了5个重炮连组成的防凌破冰队抵达包头市土右旗,并分赴九原区、达茂旗、乌拉特前旗的黄河重点险段驻扎,先后实施了5次炸冰作业。

    走过冬日严寒,黄河早已冰消雪融。回看抗击凌汛的时刻,英勇的河流守护者们不畏艰险、不畏风寒,为母亲河的安澜无私奉献的身影,始终是人们最难忘怀的记忆。


  稿件来源:黄河报·黄河网 责任编辑:赵宇革 打印】【关闭
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