2007年是鄄城工程建设的关键年,鄄城河务局完成的工程量占山东黄河年度续建工程量的一半;同时鄄城河务局也对多年积累的工程进行了全面扫尾。在不到9个月的时间里,鄄城河务局如期完成了土方达311万立方米、拆房1.33万平方米和征地挖压4215亩的施工任务,保证了黄河防洪工程建设的顺利进行。
但是这一年对于“临危”受命的新一届鄄城河务局领导班子来说,更是备受考验的一年。鄄城工程建设得到了黄委领导的密切关注;山东河务局防洪工程建设领导小组多次对鄄城工程建设进行调度;菏泽河务局实施工程建设考核“一票否决”制,派工作组常驻鄄城现场协调。面对任务重、时间紧、要求高的局面,该局精心谋划,科学调度,按要求如期完成了施工任务。
多项措施推进移民迁占
2007年,按照部署,鄄城河务局要完成1999年以来上级批复的涉及机淤固堤、新堤修筑、险工改建、堤顶硬化等20余个项目。迁占范围包括沿黄5个乡镇、23个村庄,不仅涉及面广、工作任务重、时间跨度大、政策性强,而且还存在内资项目与亚行贷款项目赔偿标准不一致的问题,要实施补偿工作极为困难。
2007年3月23日,上任伊始的鄄城河务局党组书记、局长晁民法在详细分析了该局面临的形势和任务后,与该局领导班子研究后决定,把防洪工程建设作为全局工作的重中之重,自我加压,克难攻坚,全面推进工程建设,确保按时完工。
定了就干,说了就办。鄄城河务局根据山东河务局的部署和要求,依据国家新出台的移民迁占条例,将迁占补偿工作依法移交鄄城县政府组织实施,并就支付控制、移民安置等有关内容与鄄城县政府签订了委托协议,同时引入移民监理,进行“三控制、两管理、一协调”,依据合同约定,依法履行建设程序。该局具体分工,细化目标到人,并深入沿黄村街小巷、田间地头进行丈量核查,在充分掌握前期基础资料的基础上,强力推进房屋拆迁工作。
为尽快扫清施工障碍,鄄城河务局组织宣传车深入沿黄乡村大力宣传防洪工程的重要性,提高了沿黄群众对防洪工程的认识。鄄城河务局迁占工作组与当地县、乡干部一道日夜攻关,挨家挨户做群众思想工作,努力用政策引导,用亲情感化,以求得群众的理解和支持,推动拆迁工作的顺利开展。
天道酬勤。从2007年5月初拆迁工作开始,到当月中旬基本结束,待迁群众地面附着物清除工作基本完成,实际拆迁面积占计划拆迁面积的95%以上。一个工程建设的全新局面开始展现。
多方支持推动工程建设
鄄城黄河防洪工程建设始终牵挂着各级领导的心。黄委、山东河务局领导多次到建设工地指导协调工作;山东省政府督导组先后两次到工地督导,解决施工中存在的实际问题,督促有关单位按照施工要求增加施工设备,采取有效措施加快施工进度,确保质量。
领导的高度重视,沿黄群众的热切期盼,化成了建设者们奋发拼搏的动力,激励他们夜以继日地工作着。该局前期工作基本结束后,各标段按要求陆续进入施工阶段。根据施工项目时间紧、任务重、项目交叉施工情况复杂的特点,参建各方始终保持清醒的头脑,牢牢地把握住了各阶段的中心工作和关键环节,克服时间短、强度高等困难,使工程建设迅速推进。
科学管理出成果
在管理上,鄄城河务局围绕科学协调施工的目标,全面规范施工项目,努力做到用规章制度管项目;倒排工期,科学管理,建立灵活的协调机制、反馈机制、快速反应机制和激励机制;认真落实责任追究制度,充分考虑各方面的因素和可能存在的问题,狠抓开工、质量、进度、程序、规范、安全等各个环节的工作,真正做到对项目进行动态监控管理,从而提高了工作效率和工作质量,形成了持续的施工高潮。
一年辛苦,一年辉煌。走过寒暑四季,笑看日落月升。当2007年年终菏泽河务局组织建设、设计、施工、监理以及质量监督等各方进行工程初步验收,验收组宣布全部工程尺度达标、内业资料完整、符合验收条件时,多少人激动得热泪盈眶。
建设者们尚未举杯畅饮2007年丰收的美酒,黄委新一轮防洪工程施工项目已经开始竞标,鄄城黄河又迎来投资达1.7亿元的9个标段的建设任务。号角已经吹响,马不解鞍的建设者们又将踏上征程,再谱壮歌。
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